Более 200 тысяч человек из числа проживающих в Латвии составляют так называемые неграждане —
постоянные жители страны, преимущественно русскоязычные, которые
не получили гражданства Латвии после обретения ею независимости в 1991
году. Они не могут участвовать в выборах и занимать должности
в госсекторе.