РИГА, 21 мая — Sputnik. Американский профессор Джеффри Соммерс следит за развитием латвийской экономики уже с середины девяностых годов, когда он начал работать предподавателем Рижской высшей школы экономики. В интервью литовскому порталу общественных СМИ lrt.lt он перечислил ошибки латвийской экономической политики, пишет lsm.lv.
По мнению Соммерса, который является профессором политэкономии Университета Висконсина-Милуоки, влияние западных капиталов на развитие стран Балтии далеко не всегда было позитивным.
Недвижимость за шведские деньги
К примеру, он напомнил об излишествах так называемых тучных лет до кризиса 2008 года, когда шведские банки закачивали в Латвию огромные суммы.
"Шведские банки могли получить деньги почти бесплатно и дать их взаймы странам Балтии. В то время Swedbank и SEB в Риге могли чувствовать себя как испанские конкистадоры в шестнадцатом веке. Вокруг было огромное богатство, все эти красивые здания, но ни одно из них не было заложено в долг. И банки стали давать кредиты. В экономику стали накачивать деньги, тогда кредит мог взять каждый", - рассказал Соммерс.
По его словам, 70% этих средств вкладывались в недвижимость, из-за чего искусственно росла ее цена.
"Латвийцы покупали недвижимость за шведские деньги, которые, в свою очередь, были взяты в кредит у американцев и в меньшей степени японцев", - вспоминает Соммерс.
В 2006 году его очень беспокоила эта тенденция: "Я не мог понять, почему банки дают взаймы все эти деньги? Я знал, что сами банки получают их задешево, но в Латвии нет большого производства. Как тогда банки будут все эти займы возвращать?"
Соммерс рассказал, что весной 2006 года был на приеме в посольстве Японии в Риге, где разговаривал с главой отделения кредитования недвижимости SEB banka, молодым латвийцем.
Профессор поделился своими опасениями, но получил ответ: "Вы не понимаете, все намного проще! Происходит так: шведы не понимают этот рынок, поэтому нам доверено руководить всеми делами. А зарплатная система работает так: чем больше кредитов ты выдаешь, тем больше бонусов получаешь. Нам не надо ломать голову над тем, смогут ли эти кредиты вернуть".
Рынок все решит
Кредитный пир закончился тяжелым похмельем – финансовый кризис 2008-2009 годов тяжело ударил именно по странам Балтии.
Правда, по мнению Соммерса, все два десятилетия с восстановления независимости стран Балтии в начале 90-х до 2010 года в экономической сфере были "абсолютной трагедией", которой можно было избежать. Винит он идеологию неолиберализма, которая была очень популярна как раз в начале девяностых. Сторонники неолиберальной доктрины считали, что задача государства – как можно меньше вмешиваться в рыночную экономику, доверяя "невидимой руке" рынка, которая сама приведет все в порядок.
Соммерс считает, что латвийский экономический курс во многом определил профессор экономики Джорджтаунского университета Юрис Виксниньш, который в начале девяностых пригласил в США целый ряд латвийцев, в будущем вставших у руля страны, в том числе Иварса Годманиса, Эйнарса Репше и Илмарса Римшевичса.
"Виксниньш собрал всех этих людей вместе и увидел, что они смогут осуществлять определенную политику вне зависимости от того, кто будет у власти", - заявил Соммерс.
Почему советскую промышленность не спасли
Целью этой политики после небольшой "шоковой террапии" было создание экономики, основанной на привлечении прямых иностранных инвестиций. По мнению разработчиков этого курса, он должен был стимулировать рост латвийской экономики.
По мнению Соммерса, это стало одной из причин поддержания курса лата на столь высоком уровне – так иностранцы в любой момент могли бы вернуть свои инвестиции. Но дорогой лат вредил латвийскому экспорту, потому что товары, произведенные в Латвии, были менее конкурентоспособными на мировом рынке.
Американский профессор критикует латвийское правительство за недостаточные усилия по спасению хотя бы части советского промышленного наследия, которое можно было бы приспособить для работы в условиях свободного рынка. Соммерс согласен, что большую часть промышленности спасти было нельзя, но латвийцы все равно повели себя слишком пассивно.
"В 1995 году, когда я впервые приехал в Латвию, я был шокирован, что никто не пытался провести инвентаризацию латвийского промышленного оборудования. В то время я был молодым ученым, и меня это заинтересовало. Я много ездил по фабрикам и видел достаточно много современного оборудования, которое было произведено в восьмидесятые годы в Западной Европе, действительно высококлассное оборудование", - отметил Соммерс.
"Мы ближе Швейцарии"
По мнению Соммерса, Латвия должна была более активно развивать конкурентоспособные отрасли, к примеру, производство стекловолокна. Но у него сложилось впечатление, что латвийцы не хотели серьезно заниматься разработкой промышленной политики по крайней мере до кризиса 2008 года.
"В странах Балтии идеи свободного рынка были настолько укоренены, что разработчики политики считали, что не нужно вмешиваться в работу рынка", - вспоминает профессор.
Вместо промышленности в Латвии развивали отрасли, которые обещали большую прибыль, пусть и с большими рисками, к примеру, транзит и банковские услуги.
"Сектор вкладов нерезидентов в Латвии получил очень большое внимание, в нем обращались очень большие деньги", - напомнил Соммерс.
Он напомнил о нескольких колоритных персонажах из девяностых, к примеру, бывшем проректоре Латвийского университета Григории Лучанском, который смог стать миллиардером и основать австрийскую группу компаний Nordex, а также о бывших активистов комсомола, а затем основателях банка Parex Валерии Каргине и Викторе Красовицком, которые гордились лозунгом "Мы ближе Швейцарии".
Политика фанатичной экономики
За эти ошибочные решения в 2008 году пришлось заплатить всем латвийским налогоплательщикам, когда правительство Годманиса решило потратить огромные суммы на спасение банка Parex.
"Свои деньги в Parex хранили опасные люди, и латвийские политики не хотели их злить. Во-вторых, даже если они теряли Parex, они тем самым спасали отрасль банков для нерезидентов Единственным способом это сделать было обеспечить, чтобы кредиторы не пострадали", - подчернкул профессор.
Тогда сильно пострадали многие латвийцы, потому что после кризиса 2008 года осуществлялась программа жесткой экономики с серьезным сокращением бюджета.
Соммерс считает, что тогда у власти были сторонники идеологии экономии, если не сказать фанатики, к примеру, тогдашний глава Минфина Эйнарс Репше.
"Позже Wikileaks слили его переговоры с американцами и шведами. Они пытались убедить Репше, что не надо осуществлять столь жесткие мероприятия по экономии, которые будут слишком сильным ударом для общества", - напомнил профессор.
Но Репше не хотел менять выбранный курс.
Потеряли будущих налогоплательщиков
Есть стереотип, что латвийцы и другие жители стран Балтии отличаются сдержанностью и не склонны к уличным протестам и беспорядкам, как, к примеру, греки или аргентинцы. Но Соммерс напомнил, что и латвийцы, и литовцы "проголосовали ногами" и после кризиса уехали в Западную Европу.
"Нежелание правительства занимать деньги и наращивать траты вызвало такие большие потери. В результате эмиграции и падения рождаемости страны Балтии потеряли многих будущих налогоплательщиков.
Это будет иметь долгосрочное воздействие на экономику. Потеряно поколение, которое после восстановления экономики могло бы включиться в производство ВВП. По моему мнению, тогдашняя политика была недальновидной. Я не верю, что это была единственная возможность", - считает Соммерс.
По оценке Соммерса, с 2014 года в странах Балтии возобновился экономический рост, поскольку они стали составной частью глобальных сетей поставок и инвесторы воспользовались сравнительно дешевой рабочей силой. Однако, по его мнению, страны Балтии мало продвинулись в развитии собственных предприятий и брендов. Дальше всего здесь продвинулась Литва, которая смогла спасти самую большую часть своей промышленности, так что не удивительно, что Литва лидирует по ВВП по паритету покупательской способности.
"Всем нравится Эстония, она очень современная, но мне это напоминает басню о зайце и черепахе, и литовцы – это черепаха", - отметил экономист.
Нужно больше вкладывать в развитие
"Больше всего нужно сделать латвийцам, поскольку у них нет тех преимуществ, которые есть в Эстонии или Литве. В Латвии сильная отрасль информационных технологий. Латвия производит много лесоматериалов, но лучше было бы обрабатывать их самим у себя в стране", - считает Соммерс.
На рост финансовой отрасли, опиравшейся на вклады нерезидентов, по его мнению, больше рассчитывать не приходится из-за позиции американцев, объяснил экономист. В девяностые их все устраивало, поскольку деньги из СНГ через балтийские банки шли на Нью-Йоркскую фондовую биржу. Но потом этими банками стали пользоваться те, кто был для США неприемлем, и теперь американцы такого больше не допустят.
Отрасль вкладов нерезидентов точно не вырастет, потому что американцы дали понять, что она работала слишком безответственно. В девяностых американцам это нравилось, потому что деньги из стран СНГ через балтийские банки шли на Нью-Йоркскую фондовую биржу. Но потом они", - считает Соммерс.
"Правительство должно сказать: нам нужно вкладывать больше ресурсов в развитие государство. В конце концов это пойдет элите на пользу, но в краткосрочной перспективе это значит, что нужно ограничить потребление элиты, чтобы больше средств можно было вложить в развитие инфраструктуры и людей. Правительство должно аргументировать, почему это в интересах всего общества", - подчеркнул профессор.