The Guardian: Шерлок Холмс против Airbnb

РИГА, 21 мая — Sputnik. Сдача квартир через интернет-платформу Airbnb помогает привлечь в город туристов, но повышает стоимость аренды для местных жителей, пишет The Guardian.

Берлин

Когда Экхард Сагица и его команда детективов бродят по улицам модного берлинского района Фридрихсхайн, они присматриваются к разноцветным прокатным велосипедам, припаркованным у подъездов жилых зданий. Недавний всплеск популярности проката велосипедов в европейских городах может возмущать местных политиков, но для Шерлоков Холмсов, работающих на жилищное управление германской столицы, эти велосипеды — важная улика.

"Если вы видите пару таких велосипедов, припаркованных на улице две ночи подряд, то скорее всего кто-то в вашем доме сдает квартиру туристам", — говорит Сагица, который охотится на нарушителей строгих берлинских правил сдачи квартир. Его цель — профессиональные квартировладельцы, которые покупают жилье для сдачи в аренду туристам, тем самым снижая количество доступного берлинцам жилья и вытесняя пенсионеров и небогатых людей за пределы привычных районов.

В своей работе Сагица также рассчитывает на помощь самих жильцов, подозревающих своих соседей в незаконной сдаче жилья: им предлагается сообщать о таких подозрениях анонимно на специальном сайте жилищного управления. Для города, еще помнящего всеобщую слежку Штази, это нестандартный ход.

Однако такой подход приносит свои плоды. С апреля 2016 года, когда Берлин восстановил действие старого закона о неправильном использовании собственности и применил его к тем, кто сдает жилье на интернет-платформах вроде Airbnb, — и с конца прошлого года на рынок жилья вернулось около 8 тысяч квартир — в два раза больше, чем за то же время смогла построить городская строительная компания. Только в районе Фридрихсхайн-Кройцберг, популярном у молодых туристов, команда Сагицы выписала штрафов на сумму в 1,7 млн евро (хотя собрать из этой суммы удалось пока только 124 тысячи).

После серии судебных исков и усилий со стороны Airbnb, сенат и парламент Берлина в этом году разрешили владельцам собственности, при определенных условиях, сдавать собственное жилье на неограниченный срок, а второе жилье — на срок до 90 дней в году. Однако штрафы выросли впятеро, до 500 тысяч евро, и каждый, кто хочет сдавать жилье в аренду, должен получить лицензию стоимостью в 250 евро.

Добыть доказательства того, что квартира сдается, довольно сложно.

"Когда мы попытались получить информацию об одной квартире, нам предложили обращаться в Дублин, где расположены серверы Airbnb," — рассказывает Сагица. В Дублине же им заявили, что, согласно ирландским законам, эту информацию можно получить только по решению суда.

Новая система лицензий может позволить Берлину проверять данные Airbnb о том, кто и где сдает квартиру, при условии, что компания будет сотрудничать и согласится с тем, чтобы в объявлениях о сдаче жилья непременно фигурировали номера лицензий. Эту систему предполагается ввести с 1 августа этого года, однако, по мнению Airbnb, Берлин пока представляет ее только в самых общих чертах.

Те, кто хочет обойти закон, скорее всего, смогут это сделать. По утверждению Airbnb, типичный берлинский арендодатель сдает свое жилье на 30 ночей в год и зарабатывает на этом около 2 тысяч евро, однако недавнее исследование показало, что 10% сдают более одной квартиры, а в некоторых случаях — более 40. Берлинские районы сохраняют автономию, что означает, что владелец квартир, раскиданных по 12 районам, может ускользнуть от внимания детективов.

Надежды на то, что "закон Airbnb" поможет разрешить жилищный кризис в Берлине, кажутся нереалистичными: цены на жилье в городе растут быстрее всего в мире.

Барселона

В этом году компания Airbnb запустила рекламную кампанию #LoveBarcelona: местные жители рассказывали о том, как они любят принимать гостей. Казалось, что снять квартиру через Airbnb — все равно что поселиться у доброго дядюшки.

Однако для большинства жителей города Airbnb — вовсе не любимый родственник. Компанию обвиняют в том, что по ее вине цены на аренду жилья растут, и барселонцы больше не могут позволить себе жить в собственном городе.

По заявлению Airbnb, 80% из 18 с лишним тысяч квартир и домов, сдающихся в Барселоне, — это единственное жилье, а половина арендодателей сдают одну или две комнаты в собственной квартире, чтобы свести концы с концами. Однако у инспекторов городского совета другие сведения. Благодаря горячей линии, на которую можно сообщать о нелегальной сдаче квартир, город выписал 3 тысячи штрафов, а также оштрафовал Airbnb на 600 тысяч евро за размещение на сайте нелицензированных квартир (фирма до сих пор не выплатила штраф).

Член городского совета Жанет Санц говорит, что Airbnb пытается добиться от Брюсселя принятия закона, который позволит компании обходить местное законодательство, ограничивающее сдачу квартир. Действующие законы Каталонии запрещают сдачу квартир туристам без лицензии.

"Лицензии выданы на 9 тысяч 600 квартир, — говорит Санц. — Мы не выдавали новых с 2014 года и не собираемся этого делать".

Жилищная проблема в Барселоне стоит особенно остро, потому что социальное жилье в городе составляет только 1,5% от общего количества (в Берлине его 28%, а в Амстердаме — 50%). Бюджет на строительство социального жилья равен нулю.

Начиная с 2014 года стоимость аренды жилья в городе выросла на 29%, однако это связано не только с притоком туристов, но и с реформой 2013 года, изменившей государственный подход к долгосрочной аренде. По подсчетам Статистического бюро Испании, в Мадриде и Барселоне стоимость аренды жилья выросла в 12 раз быстрее, чем зарплаты.

"Испания имеет сомнительную честь быть страной ОЭСР с самым большим количеством домохозяйств, тратящих на аренду жилья более 40% своего дохода, — рассказывает представитель Союза квартиросъемщиков. — В Барселоне эти расходы достигают 45%. Если у людей финансовые затруднения, они оказываются на улице".

Airbnb утверждает, что сдача квартир через компанию в прошлом году помогла привлечь в Барселону более миллиарда евро, однако в городе многие считают интернет-платформу паразитом, разрушающим ткань города и ничего не дающим жителям взамен.