РИГА, 13 янв — Sputnik. Министерство здравоохранения до середины января ожидает предложений от правления и совета Даугавпилсской региональной больницы о том, как выяснить, почему больница оказалась на грани банкротства.
Во время пандемии Даугавпилсская региональная больница играла критически важную роль. В 2021-2022 годах там приняли 4,5 тысячи пациентов с COVID-19. Больше пациентов было только в Рижской Восточной больнице.
Государственное финансирование резко возросло, и так же резко больница увеличила расходы на персонал: в 2021 году - на 10,8 миллиона евро, в 2022 году - на 1,2 миллиона евро.
Когда пандемия отступила, появились другие проблемы - подорожали энергоресурсы и материалы. Даугавпилсская больница начала терпеть убытки и погрязла в долгах.
В конце прошлого года угрозу банкротства удалось предотвратить благодаря тому, что государство выделило больнице 4,6 миллиона евро и взяло на себя доли капитала, принадлежавшие Аугшдаугавскому краю и Даугавпилсской городской думе.
Внешний аудит, подготовленный в октябре прошлого года, продемонстрировал неэффективное управление больницей в 2022-2023 годах. Некоторым специалистам платили больше, чем в среднем по отрасли, и значительно выше возможностей больницы. Заработная плата отдельных врачей колебалась в пределах от 12 тысяч до 20 тысяч евро. Таким образом, больница пыталась привлечь недостающих сотрудников.
Аудит также выявил несоответствия в учете нагрузки. Например, по данным учета, один травматолог отработал до 1200 часов в месяц, что эквивалентно 7 полноценным ставкам и физически невозможно.
В настоящее время высокие зарплаты сокращены, сообщил член правления Даугавпилсской региональной больницы Эдгарс Лабсвирс: "Да, нам удалось снизить зарплаты 20 ведущим врачам. На сколько? По-разному, потому что изначально зарплаты тоже были разные. Сокращение коснулось врачей в разной степени. Но это значительные суммы - сотни и в некоторых случаях даже тысячи евро".
Чтобы сократить расходы, новое правление в прошлом году уволило около 70 сотрудников. В основном эту были не медики, а водители, помощники врачей и 24 грузчика, которые были наняты в период COVID-19, но остались в больнице, хотя в их работе больше не было необходимости.
Слабое администрирование - еще один вывод аудита. По некоторым договорам не проводились закупочные процедуры, хотя это было необходимо. В других случаях фактическая стоимость закупок значительно отличалась от цены в договоре - вплоть до 150 тысяч евро - без объяснения причин такой разницы. Кроме того, в больнице отсутствовала система учета медикаментов и оборудования. В учреждении работали всего один юрист и два специалиста по закупкам.
Во время стремительного ухудшения финансовой ситуации больницу возглавлял Григорий Семенов. Он признал, что работать одному было тяжело, однако он не захотел сотрудничать с предложенными кандидатурами.
"Я понимаю, что виноват. Я осознаю, что моя вина заключается в том, что мне не удалось убедить ни общество в серьезности ситуации, ни до конца министерство в том, что шаги можно было предпринять раньше. Ведь проблема возникла еще в середине 2022 года, когда нам внезапно, без предупреждения, сократили DRG -фиксированную оплату" - так описал ситуацию Семенов.
В Национальной службе здравоохранения (NVD), которая рассчитывает и распределяет финансирование для больниц, обвинения отвергают. Сокращение финансирования было связано со снижением числа пациентов и окончанием поддержки, направленной на борьбу с COVID-19, говорит представитель NVD Лаура Кронберга.
Год назад Госполиция начала уголовный процесс по делу о подделке документов, который может быть связан с ремонтными работами, проведенными в Даугавпилсской больнице. В частности, больница заключила несколько идентичных договоров с физическими лицами на обустройство помещений.
В технический бюджет больницы на 2025 год заложен убыток в один миллион евро.
"Но я надеюсь, что наша работа и финансирование, запланированное на этот год из средств Фонда восстановления, [позволят] завершить год без убытков. Такова цель нашего правления", - сказала председатель правления Даугавпилсской региональной больницы Инта Вайвода.
Государство планирует взять под свое управление и другие региональные больницы, что будет изучаться специально созданной рабочей группой министерства здравоохранения. В первую очередь речь идет о Лиепайской, Видземской и Северо-Курземской региональных больницах.