"Незаметное министерство": что будет с Минэнерго после отставки Кариньша?

CC BY-SA 2.0 / Saeima / Reinis Inkēns / Krišjāņa Kariņa valdības apstiprināšana Saeimas ārkārtas sēdēМинистр климата и энергетики Латвии Раймондс Чударс
Министр климата и энергетики Латвии Раймондс Чударс - Sputnik Латвия, 1920, 17.08.2023
Подписаться
Теперь же, когда правительство Кариньша уходит в отставку, — встает вопрос о том, сохранится ли вообще недавно созданное министерство энергетики в нынешнем виде
РИГА, 17 авг — Sputnik. Новое министерство климата и энергетики было создано после выборов при втором правительстве Кришьяниса Кариньша. Но многим, в том числе и представителям энергетической отрасли, до сих пор непонятно, чем, собственно, занимается министерство.
Это министерство создавал лично Кариньш, как он говорил - для того, чтобы вопросы климатической и энергетической политики были в центре внимания правительства. Стремление к "большему динамизму" привело к почти противоположному эффекту. Например, председатель правления Латвийской ассоциации энергоэффективности Раймондс Кейранс отложил сотрудничество с министерством из-за неясного состава правительства. А некоторые представители отрасли все еще не понимают, как разделена ответственность по вопросам климата и энергетики между Минэнерго, Минэкономики и министерством охраны среды и регионального развития (VARAM).

Начало казалось многообещающим

Сам факт создания такого министерства приветствовали многие. Например, Том Набургс, глава Ассоциации ветроэнергетики, заявил, что наконец-то "есть с кем говорить". В Минэнерго имеется штатная должность для человека, который занимается непосредственно вопросами ветроэнергетики.
Линия электропередачи в Лиепае после обильного снегопада, 17 декабря 2022 года   - Sputnik Латвия, 1920, 27.01.2023
Чударс: Латвия работает на бирже Nord Pool, и часто электричество там самое дорогое
Дзинтарс Яунземс, советник Банка Латвии по вопросам энергетической и климатической политики, считает, что такое министерство нужно было создать как минимум 15-20 лет назад. Если бы оно появилось раньше, возможно, после 24 февраля 2022 года у Латвии была бы совершенно другая исходная позиция, ведь энергетическая независимость была бы уже обеспечена за счет комплексного повышения энергоэффективности всех секторов экономики и использования возобновляемых источников.
Однако, когда заходит речь о результатах работы Минэнерго, хороших слов уже не слышно. Например, Озолиньш весьма критически оценивает итоги реформы по перераспределению ответственности: "Тот факт, что Sadales tīkls и Latvenergo остались в ведении Минэкономики, создает впечатление, что правительству не удалось провести реформу, как планировалось. (…) Так что это политическая неудача".

Спорные вопросы

Ассоциация энергоэффективности, которую представляет Кейранс, с самого начала хотела понять "основные принципы, разделение ответственности". В первый момент не было никакого понимания по этому поводу, не появилось его и сейчас. Правда, сам министр Раймондс Чударс производит хорошее впечатление, но общаться с министерством, которым он руководит, нелегко.
Руководитель деревообрабатывающего предприятия SIA ZUSA Угис Зандерс еще более критичен: "С нами никто не связывался. Я считаю, что если есть такое министерство, то все очень просто — погуглить, кто занимается (производством и торговлей продуктов из древесины), и прислать нам информацию". Зандерсу неясно, каково будущее у производства щепы, есть ли смысл вкладывать в него деньги.
Министр Чударс попытался эти опасения развеять. Он уверен, что в ближайшие 10 лет древесная щепа будет возобновляемым ресурсом с решающей ролью в латвийской энергетике, особенно в центральном отоплении. Что будет через 10 лет? Зависит от развития технологий. Сжигание щепы приводит к выбросам CO2, а климатическая политика предусматривают сокращение этих выбросов.
Что касается сферы ответственности Минэнерго, то, по словам Чударса, министерство отвечает за энергетику, а в вопросах климата играет, скорее, координирующую роль. Основная его задача в условиях борьбы с климатическим кризисом — снижение выбросов парниковых газов в соответствии с целями ЕС. Предприятия, производящие парниковые газы, находятся в ведении других министерств, например земледелия. А вот за охрану среды отвечает все-таки VARAM.

Что успело сделать министерство?

На просьбу назвать три важнейшие выполненные задачи ответы Чударса и Кариньша совпали. Первое: открытие рынка природного газа в мае этого года. Как пояснил Чударс, домохозяйства теперь могут выбирать поставщика газа. Конкуренция на свободном рынке снижает цену на природный газ. Второе:с Литвой и Эстонией достигнута договоренность об ускоренном отключении от БРЭЛЛ и синхронизации с энергосистемой континентальной Европы. Ранее это планировалось только в 2026 году, теперь произойдет уже в феврале 2025-го. Третье: министерство разработало условия для строительства ветропарков на государственных и муниципальных лесных землях, а это шаг к энергетической независимости Латвии.
Порт Скулте в Рижском заливе, Латвия - Sputnik Латвия, 1920, 03.05.2023
Латвия передумала строить свой СПГ-терминал
У тех, кто оценивает работу министерства со стороны, список выполненных задач выглядит скромнее. Например, по мнению Набургса, "утопично" требовать списка выполненных задач, потому что времени у министерства было немного. При этом конкретных поправок, касающихся его отрасли, Минэнерго не вносило. Во взаимодействии с министерством определен круг вопросов, которые необходимо решить для ветроэнергетики, составлен график. "Мы начали работу относительно недавно. Дело было летом, а летом ничего не происходит. Однако министр мог уже что-то решать с февраля по июнь", — говорит Набургс.
С другой стороны, Дзинтарс Яунземс считает, что в такой области, как уменьшение климатического кризиса, быстрых результатов и не может быть.

Министра не заметили

Работе Минэнерго не благоприятствовала затянувшаяся нестабильность в правительстве. Сам Чударс говорит, что главное — это общее понимание того, что климатический кризис существует, и его надо преодолевать. В правительстве министр чувствует себя услышанным. При этом он говорит, что "час истины" наступит в любом случае. Ближайший — когда лесной отрасли придется изменять правила вырубок, чтобы леса поглощали СО2.
Аналогичные дискуссии ожидаются и в отношении сельского хозяйства. В конце этого десятилетия Латвия должна добиться сокращения выбросов парниковых газов на 17%. По словам Чударса, с ныне действующим планом она этого не достигнет, и тогда государству придется ежегодно платить штраф, а это немалые расходы.
Для Чударса это первый опыт работы министром, ранее он 13 лет был мэром Саласпилса. Министр не особо узнаваем — 61% участников майского опроса Latvijas Fakti о работе правительства заявили, что ничего не знают и не слышали о Чударсе. По этому показателю министр климата и энергетики "лидирует". По мнению политолога Юриса Розенвалдса, министр климата и энергетики — это "тот, кого не существует" в публичном пространстве. Может быть, в "недрах" министерства и происходит что-то крайне интересное, но обществу неясно, что Чударс думает и предлагает как руководитель большого и важного министерства, говорит политолог.
Он не единственный незаметный представитель "Нового Единства" — как показывает опрос, не очень узнаваемы в обществе также министр юстиции Инесе Либиня-Эгнере и министр благосостояния Эвика Силиня, которую "Новое Единство" выдвинуло в премьер-министры. Сам Чударс общаться с народом, например, через социальные сети, не рвется.
Теперь же на повестке дня вопрос о том, какую роль министерство будет играть в новом правительстве, будет ли оно вообще сохранено в нынешнем формате и кто возглавит это ведомство — незаметный Чударс, другой представитель "Нового Единства" или же представитель иной политической силы, которая войдет в состав коалиции.
Лента новостей
0