В ЕС перестали смеяться над Польшей и странами Балтии. Но надолго ли?

© Sputnik / Михаил Воскресенский / Перейти в фотобанкГорода Мира. Варшава
Города Мира. Варшава - Sputnik Латвия, 1920, 01.03.2023
Подписаться
Сейчас в ЕС пришло время Центральной Европы, но у стран "бухарестской девятки" не хватит экономических и дипломатических сил на то, чтобы удержать лидерство
РИГА, 1 мар — Sputnik. Во время поездки в Польшу на прошлой неделе президент США Джо Байден встречался с лидерами восточной окраины ЕС и осыпал их похвалами за ту помощь, которую они оказывают Украине. Складывается стойкое ощущение, что вооруженный конфликт на Украине перекроил список тех, кто в Европе важен и значим, пишет The Economist. Полный перевод статьи выполнен порталом ИноСМИ.
Страны на востоке Евросоюза чувствуют, что пришло их время: власть и влияние быстро утекают из "старой" Европы, которая утратила свой престиж, потому что очень долго и очень сильно заблуждалась в отношении России. Теперь, когда Украина стала кандидатом на вступление в ЕС, кое-кто мечтает о новой оси Варшава - Киев, которая создаст противовес альянсу Парижа и Берлина.
Президент Украины Владимир Зеленский и президент Польши Анджей Дуда во время встречи в Киеве, Украина - Sputnik Латвия, 1920, 24.10.2021
Украинские националисты рассорили Киев с Варшавой
Но не так быстро. То, что настроение в европейских кругах изменилось, не вызывает никаких сомнений. Однако далеко не факт, что это приведет к существенному усилению влияния Польши и ее соседей. Этот регион и раньше упускал возможности играть более весомую роль лидера в Евросоюзе.
Даже западные европейцы признают, что сейчас пришло время Центральной Европы. Бывшие советские сателлиты неоднократно предупреждали, насколько опасно попадать в зависимость от поставок российского газа, но Германия относилась к их предостережениям как к паникерству. Теперь же их называют провидцами.
Все восхищаются тем, как страны Центральной Европы приняли миллионы украинских беженцев. Этот регион опустошил свои арсеналы, придя на выручку Украине в тяжелую минуту. Первая партия танков "Леопард" из Польши уже доставлена, и заказано большое количество новой военной техники.
Все это обеспечивает Центральной Европе моральное лидерство и усиливает ее голос за столом переговоров ЕС. "Мы всегда их слушали, — говорит один западноевропейский дипломат. – А теперь наверняка будем прислушиваться еще больше".
Новоизбранный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер - Sputnik Латвия, 1920, 13.04.2022
Операция по демилитаризации Украины
Президенты стран Балтии и Польши едут в Киев, Штайнмайера с собой не взяли
Но исходящие с востока сигналы доходят до Западной Европы далеко не всегда. Одна из причин этого – разная степень внимания к угрозам безопасности. Польша и страны Балтии считают, что угроза со стороны России в ближайшее время вряд ли ослабнет.
У Западной Европы в целом другое отношение. Украина для нее тоже очень важна: миллионы тратятся на помощь этой стране, идет модернизация вооруженных сил, а боевые действия негативно сказываются на европейской экономике. Финляндия разделяет опасения поляков и литовцев, из-за чего готовится к вступлению в НАТО.
Но по мнению Брюсселя, Дублина и Парижа, жизнь продолжается, несмотря на военные действия. Энергосистемы перестроились. В прошедшем десятилетии у ЕС было много проблем, связанных с еврозоной, миграцией и Brexit. В предстоящие годы их будет еще больше, и Украина – лишь одна из них.
Того, что было раньше, уже не вернуть, но нет никаких оснований свергать старый режим ЕС, при котором Центральная Европа была намного менее важна.
Когда лидеры ЕС встречаются в Брюсселе, в центре их внимания не только Украина. Не менее важно и то, как Европа будет реагировать на рост нелегальной миграции, или чем она ответит на американские зеленые субсидии. Центральных европейцев это озадачивает: по их мнению, обсуждение любого вопроса, кроме Украины – это недооценка (в который раз!) угрозы со стороны России.
Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий сказал, что его задача на премьерском посту – "разбудить" остальную Европу. Политика по принципу "жизнь продолжается" — это плохо, в особенности для его страны. Польша не без оснований надеялась, что ее звездная роль в украинском конфликте поможет ослабить давние разногласия со странами ЕС.
Флаги Евросоюза и Польши - Sputnik Латвия, 1920, 21.03.2022
Операция по демилитаризации Украины
В Польше пожаловались на санкции ЕС
Еврокомиссия давно обвиняет Варшаву в пренебрежении основополагающими принципами верховенства права. По мнению Брюсселя, польское правительство наводнило суды политизированными судьями и стремится подорвать верховенство законов ЕС. Польше это дорого обошлось: она так и не получила 35 миллиардов евро в виде помощи и кредитов из фонда восстановления после пандемии.
Матерые брюссельские обозреватели указывают и на другие причины, по которым этот регион не набрал достаточно веса и влияния. Влияние в Евросоюзе определяется численностью населения и экономической мощью. Если этого нет, на помощь может прийти умная и изворотливая дипломатия. Но Центральная Европа особо не выделяется во всех этих областях.
Начнем с населения. Совокупная численность населения "бухарестской девятки" — 95 миллионов человек, 20% от общей численности населения ЕС. Их совокупный ВВП не превышает 10% от общего валового внутреннего продукта Евросоюза. Крупной страной-членом Евросоюза считается только Польша.
Кроме того, страны девятки не отличаются особой сплоченностью. Венгрия в настоящее время в роли изгоя, потому что ее премьер-министр Виктор Орбан занял сторону России. Интересы Румынии лишь в некоторых областях совпадают с интересами Эстонии, Словакии или Болгарии.
Если членом ЕС станет Украина или какая-то из балканских стран, цифры будут уже другие и, соответственно, повысится значимость этого региона. Но до этого еще далеко.
Саммит НАТО в Варшаве - Sputnik Латвия, 1920, 09.06.2018
Надо больше НАТО: "Бухарестская девятка" вновь "сдерживает" Россию
Экономический вес "бухарестской девятки" растет, а разрыв с Западной Европой по уровню жизни постепенно сокращается. Кроме того, ЕС придется возвращать из Китая некоторые цепочки поставок, и это может придать Центральной Европе дополнительный вес. Однако пока все члены "девятки" получают из бюджета ЕС больше, чем вносят в него. Это ограничивает их влияние.
Польше и некоторым ее союзникам также не удаются дипломатические усилия. Маленькие страны, типа Дании и Ирландии, и даже страны побольше, такие как Нидерланды, компенсируют недостаток населения и размера умело сформированными альянсами и новыми идеями, которые они предлагают для ЕС. Но Польше нечего предложить блоку.
Консервативная коалиция, находящаяся у власти в Варшаве с 2015 года, зачастую идет не в ногу с либеральным консенсусом, который сложился и правит в Европе. Разногласия по вопросу абортов, прав геев и верховенства права отбивают у многих членов ЕС всякое желание вступать в прочный союз с Польшей.
Попытки регулярно включать Польшу во франко-германские переговоры в формате так называемого веймарского треугольника практически потерпели фиаско, в том числе из-за того, что постоянной темой польского политического дискурса стали злобные нападки на Германию. Перед октябрьскими выборами эта ругань только усилится. Франция, со своей стороны, недовольна тем, что бухарестский клуб не проявляет интереса к укреплению "стратегической автономии" ЕС и, например, не увеличивает производство оружия в своих странах.
Гаранта своей безопасности и неприкосновенности границ Польша и Балтия видят в НАТО и, соответственно, в Америке. Кроме того, НАТО, будучи военным альянсом, не читает этим странам нотации по внутренним делам, таким как ситуация с судами.
Страны ЕС повышают свое влияние, демонстрируя способность и готовность решать общеевропейские проблемы, а для этого необходимо единое понимание таких проблем. К Польше и к ее союзникам будут прислушиваться до тех пор, пока внимание Европы и мира приковано к происходящему вблизи их границ. А что будет после этого, не совсем понятно.
Лента новостей
0