Кассовая вражда: латвийские торговцы ждут помощи Еврокомиссии

РИГА, 25 июл — Sputnik, Евгений Лешковский. Уже с 1 июля заработала новая реформа министерства финансов, ведомство реализует ее по всей Латвии при помощи Службы госдоходов (СГД).

Суть преобразований в следующем: все торговцы (от крошечных закусочных до мощных сетей супермаркетов) должны поменять действующие кассовые аппараты на новые, которые якобы нельзя "взломать", а главное — нельзя с их помощью скрыть от налоговиков размеры реального заработка. Минфин распорядился: если с 1 июля какая-либо фирма не заменит кассовый аппарат, ее будут штрафовать или вовсе вынуждать закрыться.

Говорить с СГД – как со стеной

Идея замены кассовых аппаратов родилась в кабинетах Минфина под занавес уходящего года и — логично — переполошила всех латвийских предпринимателей. Они обратились в Латвийскую ассоциацию торговцев, которая начала искать способы повлиять на Минфин и налоговиков: распространяла открытые письма, готовила обращения предпринимателей, договаривалась с парламентариями, чтобы те разобрались в ситуации, участвовали в заседаниях разных комиссий в Сейме, но…

Как рассказал Sputnik Латвия представитель ассоциации Янис Томелс, беседовать с представителями СГД удавалось с тем же успехом, как и со стеной: задаешь вопросы, говоришь что-либо, а в ответ — ноль реакции.

В итоге ассоциация обратилась в Европейскую комиссию — по сути, в правительство всего Евросоюза. И лишь после этого ассоциацию наконец-то услышали и в Минфине, и в СГД. В Еврокомиссии задали вопрос уже Кабинету министров Латвии: что у вас в стране творится? И в Минфине начался переполох.

— На данный момент ситуация такая. В августе будет известно: потребует ли Еврокомиссия, чтобы Минфин "завернул" свою реформу. Впрочем, мы на этот счет иллюзий не питаем, поскольку в Еврокомиссии все вопросы решаются очень долго. Сколько именно придется ждать — сказать сложно. Но в августе хоть что-то да прояснится. А пока вопрос повис в воздухе и наше обращение находится на рассмотрении в Еврокомиссии, в СГД решили: если какая-либо фирма до 1 июля (или в июле) не смогла заменить действующий кассовый аппарат на новый, якобы самый передовой, ее штрафовать не будут — до 31 декабря, — сказал Янис Томелс.

Победа — или только передышка?

Говорить о том, что это хоть маленькая, но победа ассоциации, по мнению собеседника, еще рано. Тем не менее обращение в Еврокомиссию дало результат: Минфин и СГД, наконец, стали прислушиваться к торговцам.

— А теперь с нами и с представителями бизнеса готовы в СГД разговаривать, предлагать предпринимателям разные варианты решения проблемы. Вдруг в СГД задумались: а ведь действительно, чтобы заменить кассовый аппарат, установить его и получить лицензию, бизнесмену надо потратить немалые деньги. И если фирма небольшая и доход бизнесмена невелик, то ему придется закрыть свое предприятие, а значит, госказна недополучит налоги. Да, да, до этого СГД о такой проблеме и не знала вовсе, и не видела ее, и думала, будто все латвийские бизнесмены столь богаты, что поменять кассовые аппараты — это сущие пустяки, — замечает Янис Томелс.

Кому выгодно

Ранее руководитель ассоциации, советник Еврокомиссии по торговым делам Хенрикс Данусевич рассказывал Sputnik Латвия, что в организации подсчитали примерные расходы на замену кассовых аппаратов. Например, торговым сетям aibe, LaTS и Elvi замена аппаратов обойдется в 1,5 млн евро, Mego — 2 млн, Top! — 4 млн, а Maxima — и вовсе 6 млн.

Убытки потерпят не только магазины, где стоят кассовые устройства, — Минфин и СГД требуют обновить и вендинговые автоматы, а также паркоматы.

По примерным подсчетам ассоциации, замена всех аппаратов будет стоить минимум 60 млн евро. Понятно, расходы в итоге лягут на потребителей. Исходя из того, что в Латвии осталось менее 2 миллионов жителей (хотя реально цифра значительно ниже), каждому, даже старикам и появившимся на свет младенцам, придется заплатить более 30 евро.

Ассоциация уже готова была от имени торговцев подавать в суд на Минфин и СГД. А также она обратилась в Совет по конкуренции, поскольку заподозрила госструктуры в участии в крупных аферах, в прикрытии "своих" фирм, связанных с закупкой, сертификацией и установкой аппаратов. А иначе, почему поставщик кассовых аппаратов Computer Hardware Design — и только он! — получил монопольное положение на рынке? И почему рынок сертификации аппаратов поделили между собой две фирмы — Ernst & Young и KPMG?

Более того, СГД в базе данных указала и зарегистрировала четыре модели новых кассовых аппаратов — CHD 3050, CHD 3050U, CHD 2050, CHD 7, соответствующих всем требованиям кабинета министров (№ 96 "О порядке использования оборудования и электронных устройств для регистрации налоговых и других платежей" и уточняющий пункт 141.8). Все модели предлагает только предприятие Computer Hardware Design. Это как понимать? 

Ложь или грабеж

Кассовые аппараты стоят 330—350 евро за штуку. А с установкой и сертификацией каждый — это уже 500—600 евро. Кроме того, необходимо перепрограммировать систему, к которой подключат новый аппарат, ведь со старой он несовместим. В итоге сумма получается, мягко говоря, немалая, и даже представителя среднего бизнеса это больно ударит по карману.

По данным ассоциации, в стране работает около 100 тысяч кассовых и вендинговых автоматов, и они, по заявлению СГД, "крадут" у государства примерно 1,5 миллиарда в год. Хенрикс Данусевич спрашивал в СГД: как именно аппараты позволяют утаить истинную прибыль? Но ответа не было. Конечно, информация СГД не соответствовала действительности.

Но если налоговики не врали, то тогда куда вообще они смотрели? Ведь 1,5 миллиарда — огромная сумма. Если налоговики позволили ей просочиться мимо госказны, так их всех гнать надо из службы за профнепригодность. 

Впрочем, сейчас в СГД больше не говорят такого — и идут на контакт с торговцами. И все дружно ждут, какое решение примут в Еврокомиссии.