РИГА, 12 сен — Sputnik. Пенсионная система Латвии считается одной из самых устойчивых в мире. Но даже ее способна обрушить неблагоприятная демографическая динамика, заявили участники передачи Rus.LSM.lv "ТЧК".
Если сейчас на 1000 жителей работоспособного возраста в стране приходится 360 пенсионеров, то, по прогнозу Еврокомиссии, к 2040 году будет насчитываться 492 пенсионера на тысячу душ населения, еще через 10 лет — уже 572, а к 2070 году — 580. Тридцать лет по меркам пенсионной системы — это совсем близко. Поэтому обсуждать, как сохранить устойчивость системы, нужно уже сейчас.
"Самое главное — это вызовы демографии, от которых может спасти высокий уровень автоматизации [рабочих процессов]. Но так как у нас система налогов на рабочую силу способствует как раз сохранению сегмента дешевой рабочей силы и низкой добавленной стоимости — это не может дать столько средств, сколько нужно для нынешних пенсионеров, и тем более на завтра!" - говорит Петерис Лейшкалнс, эксперт по социальным вопросам Латвийской конфедерации работодателей.
Бывший депутат Сейма Андрей Клементьев согласен с оценкой Лейшкалнса:
"Система неустойчива. Когда мы ее создавали, мы рассчитывали, что на одного пенсионера будет три работающих человека. Сегодня понятно, что у нас в активной экономике остался один работающий, и есть еще один госслужащий (бюджетник), поэтому сегодня система неустойчива в связи с тем, что если еще будет какой-то отток, еще 100-200 тысяч человек уедет — то скорее всего, мы будем уже неспособны гарантировать первый пенсионный уровень. Потому что хоть немного денег и отложено на случай тяжелых времен, но в связи с тем, что мы ежемесячно выплачиваем по пенсиям очень большие деньги, вряд ли эти резервы смогут нас спасти".
С годами пенсионная система перестала быть справедливой, говорит Клементьев:
"Мы с вами, платя налоги, находясь в реальном сегменте экономики, не уверены, что нам государство всё вернет! Потому что правила игры меняются ежечасно. Взять пособие по безработице: мы платили социальный налог и рассчитывали на пособие, если останемся без работы — а государство берет и меняет правила игры, сокращает и срок выплат, и пропорции по процентам от зарплаты".
Доверие к системе у налогоплательщиков очень низкое, и если они видят способ не платить налоги, то уходят в теневую экономику, поясняет экс-депутат:
"И работник, который должен больше всех волноваться за выплаты — он соглашается, потому что он уже не рассчитывает, что страна сохранит правила игры".
Доктор экономических наук, эксперт по вопросам пенсионной системы Эдгарс Вольскис отметил, что сам трехуровневый принцип заложен в пенсионную систему из-за демографических прогнозов еще 30-летней давности: уже тогда было ясно, что низкая рождаемость в середине 1990-х приведет к снижению количества работающих людей.
"И это говорит о том, что если мы эту систему приняли такой, как она существует — тут важный элемент в том, что, с одной стороны, нужно больше работников — но с другой, когда мы еще работаем, мы каждый себе открываем пенсионный фонд, где для нас начисляются обязательства государства перед нами, и из пенсионных фондов, где реально наши деньги, нам обязуются выплатить деньги. И тут встает этот большой вопрос: выплатят ли нам эти деньги — даже еще при той системе, которая создана при тех расчетах?," - задается он вопросом.
По оценке Клементьева, Латвии необходимо дополнительно 300-400 тысяч человек, которые будут работать в реальной экономике:
"Чтобы работающих было 1 миллион 200 тысяч. У нас сейчас половина работает не в активной экономике, не создает добавленной стоимости, и живет на бюджетные деньги".
Вольскис также предостерегает, что если не принимать никаких решений по изменению миграционной политики, то пенсионная система развалится.
"Чтобы система как таковая сегодня просто сохранилась — нужно, я подсчитал, начиная где-то с 2025 по 2030 год приезжих из третьих стран, официально работающих в Латвии, порядка 100 тысяч человек. Если же мы хотим выше пенсии, и чтобы система раньше не развалилась, то это уже к 300 тысячам...
Сможет ли государство выполнять свои обязательства по выплатам, если не примет решений по миграции и по борьбе с теневой экономикой? Думаю, с этим будут проблемы".