РИГА, 12 апр — Sputnik, Дмитрий Олейников. Всеобщий дефицит бюджета, согласно данным, изложенным в Программе стабильности Латвии, запланирован в 2026 году в размере 0,7% от ВВП. Это существенное падение, поскольку в бюджете этого года, например, дефицит запланирован в размере 4% от ВВП. Общий дефицит бюджета на 2024 год должен составить 2,5%, а в 2025 году – 2,2%.
В Программе стабильности не указаны причины, по которым уже к 2023 году дефицит бюджета должен сократиться столь значительно. В министерстве финансов указывают, что программа была подготовлена незадолго до утверждения бюджета страны на этот год, и прогнозы по дефициту сделаны на основе предположений по развитию народного хозяйства страны в ближайшие годы.
По мнению Минфина, прогнозы на ближайшие годы выглядят достаточно оптимистичными – впереди латвийцев ждет снижение цен на энергоносители, увеличение запасов газа в Европе, свои результаты должна принести программа трансформации экономики и энергетической независимости Европы от поставщиков. Каждый из этих факторов – достаточно спорный, однако в Минфине уверены в позитивном сценарии.
Даже рост инфляции, который в 2023 году продолжается, хоть и в несколько меньших темпах, позволяет делать положительные поправки к макроэкономическим прогнозам. Так, из-за влияния инфляции прогнозируемый прирост ВВП в 2023 году уже увеличен на 0,6 процентных пункта, а прогнозируемый рост ВВП страны в 2024 году составляет уже 2%, что вполовину больше, чем в расчетах, сделанных в декабре прошлого года.
В 2025 и 2026 годах прогнозируется экономический рост на 2,9 и 2,8% соответственно. Среднегодовая инфляция на 2023 год прогнозируется на уровне 10%, то есть вполовину меньше, чем в 2022 году; правда, прогноз увеличен на 1,5 процентных пункта, по сравнению с ранее сделанными расчетами. Как объяснили в Минфине, влияние на поправки оказали возросшие тарифы на электро- и теплоэнергию.
В 2024 году, по расчетам министерства финансов, инфляция продолжит снижаться до 2,4%, а к 2025 году стабилизируется на уровне 2,5%. Благодаря влиянию инфляции бюджет страны в 2023 году получит на 160 миллионов евро больше, чем прогнозировалось ранее, а в 2024 и 2025 годах соответственно на 295 и 300 миллионов евро больше.
В министерстве финансов особо подчеркивают, что в 2023 году возобновляется действие приостановленного на время пандемии закона о фискальной дисциплине, который предъявляет весьма жесткие требования к формированию бюджета страны и величине госдолга и дефицита бюджета.
Величина структурного дефицита на три последующих года определена в размере 0,5%, что заставляет корректировать бюджеты последующих лет в сторону экономии. Необходимые задачи по снижению дефицита бюджета будут достигнуты к 2026 году – дефицит государственного бюджета сократится с 4 до 0,7% от ВВП.
В краткий период после COVID-19 существенный рост – на 15,7% – показала сфера коммерческих услуг. На 57,5% увеличились обороты сферы гостиничного бизнеса и общепита, на 26,6% выросла активность в сфере развлечений и культуры.
Однако затем на скорость развития отраслей негативно повлияли такие факторы, как рост цен на энергоресурсы, рост производственных расходов и др. В Минфине полагают, что активные военные действия на Украине в прошлом году и связанные с ними санкции значительно охладили развитие экономики, которая готова была "прыгнуть" вверх после ковидных ограничений.
Обобщенные данные за прошлый год указывают, что основное негативное влияние от военных действий и связанных с этим санкций почувствовала на себе сфера оптовой торговли – падение на 18,7% по сравнению с 2021 годом. Негативные тенденции сохранились и в строительстве – в 2021 году произошло падение на 9,8%, а в 2022-м – еще на 11,3%.
При этом после отмены "ковидных" ограничений на 8,1% увеличилось потребление в частном секторе. Правда, есть основания предполагать, что связано это не с улучшением качества жизни латвийцев, а как раз наоборот – цены начали расти, и люди постепенно тратят свои банковские накопления, сделанные в период пандемии. Сами коммерческие банки оценивают это именно так.
В общем ситуация выглядит достаточно сложной и спорной для прогнозирования. Буквально в последние дни Международный валютный фонд снизил прогноз роста ВВП для Латвии на 2023 год. Снижение оказалось внушительным – если ранее МВФ прогнозировал рост экономики Латвии в размере 1,6%, то сейчас – только на 0,4%. Прогноз на 2024 год – рост ВВП в размере 2,9% – пока остается без изменений.
В целом все организации, занимающиеся прогнозированием роста ВВП, в той или иной степени отмечают, что в 2023 году ВВП Латвии вырастет в лучшем случае на величину меньше 1%, однако есть и те, кто ожидает его сокращения.
В случае, если прогнозы подтвердятся, неизбежно придется вносить коррективы в макроэкономические показатели последующих лет. Борьба с дефицитом бюджета может затянуться и стать сложнее, чем ожидалось даже в начале этого года.