РИГА, 7 фев — Sputnik, Андрей Татарчук. Вчера Латвия стала 9-й юрисдикцией ЕС, собравшей необходимые 6 тысяч подписей для поддержки русских жителей и региона Латгалии. Автор инициативы венгр Ласло Пешти ответил на вопросы корреспондента Sputnik Латвия, зачем это нужно и почему это станет шагом вперед для всей системы европейской демократии.
В Европейском Союзе десятки миллионов человек принадлежат к национальным меньшинствам в своих странах проживания – как саамы и шведы в Финляндии, венгры в румынской Трансильвании и русские жители Латвии и Эстонии. Единая политика Европейского союза декларирует стремление к поддержке национальных групп и диаспор, при этом в самих развитых странах западной демократии и в молодых пос-социалистических членах ЕС ситуация до сих пор очень разная. В Финляндии шведский язык при менее чем 6% финляндских шведов, или шведоязычных финнов является государственным наряду с языком финского большинства, но латвийская и эстонская политика следует выработанному националистами еще в начале 1990-х стратегии жесткой ассимиляции, юридически лишая прав очень большую часть населения – напомним, что только в современной Латвии почти 40% населения является русскими, украинцами, белорусами, а не латышами.
Зачем это подписывать?
Для искоренения неравенства в финансировании – например, на душу населения многонациональный Даугавпилс в Латвии, в котором дружно веками уживаются латыши, русские, поляки, евреи и латгалы (национально-культурная автономия, как и латгальский язык, подвергались жесткой ассимиляции при диктаторе Карлисе Улманисе и в советской Латвии, - А.Т.) размеры субсидий фондов развития и выравнивания ЕС намного меньше, чем для почти гомогенной латышской Валмиеры или Кулдиги. Речь – о равенстве финансирования регионов, которой нет в Европе. Это – дискриминация, это несправедливость. Когда регион проживания малых наций зависит от государственных субсидий, он находится в прямой зависимости от правительства – тут неважна фамилия действующего премьера, Кариньш, Науседа или де Кро, главное – единые права для всех. Финансовая независимость для региональных национальных малых групп означает большую автономию в принятии решений по внутренним вопросам и в расходовании средств. Латгальский дворец фольклора, народной песни и изучения языка предков, пусть будет так.
Подписаться и нужно, и можно
Инициативу подписали резиденты ЕС, не согласные с дискриминацией по признаку национальной принадлежности, которая неявно применяется или может применяться в их странах проживания. Подписывая этот документ, они выступили против такого обращения и голосовали за сохранение регионов проживания национальных меньшинств, защите этнических, языковых и культурных особенностей, а также помогли европейскому обществу обеспечить свое собственное разнообразие.
Предоставил этот способ Институт европейской гражданской инициативы, основанный в 2012 году, и для европейских граждан важно требовать от Европейской комиссии представления законодательных предложений, убирающих дискриминацию части населения. Автор Ласло Пешти убежден, что поддержка разнообразия в Европе и искоренение неравенства культур, наций и языков является отправной точкой отсчета развития демократии. Выступая на конференции в Риге по приглашению партии Русский Союз Латвии он заявил, что в ЕС живет более 50 миллионов жителей, не являющихся представителями так называемых "титульных" наций, и это около 10% населения единой Европы. Территории их проживания – это преимущественно национальные регионы, например, Земля басков и Каталония в Испании, тирольцы и лотарингцы в Германии, венгры в румынской Трансильвании, польские, украинские и русские национальные меньшинства во многих европейских юрисдикциях. К сожалению, гражданские права таких групп населения в различных регионах часто ограничиваются и нарушаются со стороны национальных правительств, что не соответствует духу демократической единой Европы. Ситуация, разумеется, абсолютно не устраивает семьи и группы населения, которых дискриминируют – еще раз напомним, речь идет о 50 миллионах европейцев с нетитульной национальной идентичностью.
В рамках продвижения инициативы Союз поляков Литвы обратился к Союзу поляков Латвии и Русскому обществу в Латвии, попросив поддержать сбор подписей. К вечеру субботы подписалось уже 1,135 миллиона европейцев, то есть было собрано уже на 135 тысяч подписей свыше необходимого для рассмотрения для резолюции Европейского парламента и решения Еврокомиссии. Минимум стран для продвижения резолюции – 7, но присоединились новые участники, и обязательное количество голосов было собрано в 8 странах ЕС. Это Испания, Венгрия, Хорватия, Литва, Румыния, Швеция, Словения и Словакия.
Латвия оказалась 9-й страной европространства, набравшей необходимые 10 тысяч подписей. Подписаться можно и нужно сейчас, если вы этого не сделали тут, дедлайн – 12 часов дня по латвийскому времени. Латвийский ЦИК еще может признать некоторые подписи недействительными, поэтому важно продолжать подписываться, чтобы собрать резерв. Что технически дальше – когда уже есть больше минимального миллиона и на пару стран больше? Пройдет подсчет и проверка подписей, а затем – неизбежная политико-бюрократическая процедура, которая, по оценке Ласло Пешти, может затянуться на 1,5-2 года. Инициатива трансформируется в голосование и резолюцию Европарламента, далее – слово за Европейской комиссией.
Не допустим, чтобы отняли победу
"Мне очень нравится Minority Safe Pack (похожая гражданская инициатива защиты национальных меньшинств в ЕС, к сожалению, забуксовавшая в 2020 году на фракционном голосовании Европарламента, - А.Т). В этот раз мы сделаем все, чтобы идея завершилась успешно. Мы сделали выводы и через два года мы не допустим, чтобы отняли нашу победу", - заявил Пешти.
Отвечая на вопрос, не сталкивались ли авторы инициативы с противодействием на уровне ЕС или региональных националистов, он ответил, что в Румынии, где в области Трансильвании проживает почти 1 миллион этнических венгров, он ответил, что местные ультраправые националы "их долгие годы называют "рукой Будапешта" по точно такому же принципу, как в Латвии и Эстонии абсолютно все действия русских активистов и общин, направленных на сохранение языка, идентичности и школ, заклеймляют "рукой Москвы"". К сожалению, ксенофобия в Европе еще чересчур частое явление, что говорит о недостаточной толерантности и невысоком уровне демократического развития некоторых юрисдикций.
Как заявил Пешти, на уровне депутатов Европейского парламента есть поддержка инициативы со стороны депутатов различных фракций, но так тоже свои нюансы: так, Франция и Греция не видят свои государства многонациональными вообще, а поляки Силезии до появления инициативы считали себя практически ассимилированными чехами, но сейчас поддерживают статус региональной автономии в составе Моравии. В Румынии, по словам гостя РСЛ, венгерское население составляет почти 20%, но Бухарест также вел политику ассимиляции и часть мадьяр называют себя румынами.
Венгрия – вообще уникальная страна, сумевшая сохранить в составе ЕС приоритет национально-культурной идентичности над новейшими неолиберальными ценностями, продвигаемыми Брюсселем – как поддержка ЛГБТ-комьюнити или расселения беженцев из стран Африки и Азии. Правые "Йоббик" и Виктор Орбан оказались достаточно крепкими и стабильными конструкциями, с которыми вынуждены смириться европейские чиновники, большинство из которых представляет Европейскую народную партию/«Христианские демократы». Социал-демократическая партия долгое время лидировала в венгерском политическом истеблишменте, но венгерские правые и левые при поддержке венгров просто смели своих популистов. Фракция социал-демократов S&D в Европейском парламенте, в которую входят двое латвийских депутатов Нил Ушаков и Андрис Америкс по пути Орбана, конечно, пойти не решилась – но все венгерские политики поддерживают своих венгерских соотечественников за границей, и тут националисты Латвии могут учиться здоровому патриотизму.
Равноправие и демократия для всех
Как заявил лидер РСЛ Мирослав Митрофанов, деятельность Ласло Пешти по продвижению гражданской инициативы по поддержке соотечественников открывает новые возможности – это разные форматы транс-национального, культурного сотрудничества и развития совместных проектов между гражданскими активистами из Латвии и мадьярскими трансильванцами. Или например, силезскими поляками и испанскими басками. Через какое-то время в эти тренды, возможно, включится и украинская диаспора, очень широко представленная в Польше, Чехии, Германии и отчасти в странах Прибалтики. Речь – о возможности получения приличного централизованного еврофинансирования для поддержки своих жителей за рубежом, что немаловажно. Размеры финансирования будут озвучены позже, но сама идея очень социально важна.
"В Европейском парламенте нашу инициативу поддерживают все депутаты от Венгрии из разных фракций, так и румынские депутаты венгерского происхождения из Трансильвании, где на уровне самоуправлений очень в руководстве много мадьяр. Конечно, у нас в Венгрии все партии – и правые, и левые, и центристы за наших соотечественников в зарубежных регионах. Я предполагаю, еврочиновники попытаются блокировать поддержку национальных меньшинств (что вполне возможно после событий в Каталонии в 2019 году, когда массовые гражданские протесты были жестко подавлены полицией Испании, - А.Т.), но мы сделаем все, чтобы этого не допустить. И мы очень ценим наших партнеров в лице РСЛ. Что даст эта инициатива русским Латвии? За последние 30 лет я много раз был в Литве и Латвии. Я считаю, в самую первую очередь для сохранения богатства своей культуры люди должны использовать родной язык, а не язык страны проживания. Русский язык – один из самых великих языков мира, это язык Пушкина, Толстого, Достоевского и Высоцкого. Надо быть тверже, чтобы защитить свои права", - говорит Ласло Пешти.
Конечно, голосование по этой инициативе, которое состоится ориентировочно в конце 2022 года, будет непростым, учитывая, что Латвия и так уже получает достаточно большие денежные средства от единой Европы на программы устранения сегрегации между разными национально-культурными группами населения. Латвийский вариант чаще всего – это вариант ассимиляции, но программа натурализации в Латвии уже практически исчерпала все возможности и является невостребованной среди неграждан. Что даст латышам и части натурализовавшихся или ассимилировавшихся русскоязычных жителей свыше миллиона подписей, которые Институт европейской гражданской инициативы подаст в Европарламент уже в этом году? Как минимум – толерантность, о которой тут забывают слишком часто, когда речь идет о культурных и исторических аспектах развития Латвии, не связанных с моноэтнической государственной политикой и русофобией. В конечном счете, многонациональность и мультикультурность всех без исключения юрисдикций ЕС стали дорожной картой развития современной системы евро-центристской демократии, в которой уменьшаются тенденции примитивного национализма, расизма и других ксенофобских проявлений.
