Статус негражданина Латвии: никто в мире этого не понимает

© Sputnik / Sergey MelkonovПаспорт негражданина Латвии
Паспорт негражданина Латвии - Sputnik Латвия
Подписаться
Президент намерен подать в Сейм предложения по автоматическому гражданству детей неграждан, а омбудсмен беспокоится из-за неудачного слова "неграждане"

РИГА, 7 сен — Sputnik, Павел Кириллов. Сегодня в Рижском замке состоялась дискуссия о юридических и фактических аспектах прекращения предоставления статуса негражданина Латвии, сообщили в канцелярии президента.

В ней приняли участие омбудсмен Юрис Янсонс, парламентский секретарь МВД Эвика Силиня, директор центра исследований общественного мнения SKDS Арнис Кактиньш, ассоциированный профессор колледжа Лондонского университета Мартиньш Папаринскис и член комиссии по улучшению правовой среды при президенте Латвии, ассоциированный профессор LU Ивар Иябс.

При этом осталось непонятным — или это действительно шаг навстречу почти 250 тысячам жителей страны, или стремление хорошо выглядеть на международной арене.

Стать смелым и поставить точку

В Латвии настало время поставить точку в предоставлении статуса негражданина, заявил, открывая дискуссию, ее инициатор президент страны Раймондс Вейонис. Также он сказал, что надо "переступить порог и быть смелыми".

Депутат Сейма Латвии Андрей Элксниньш - Sputnik Латвия
Мэр Даугавпилса: двадцать лет мы мучаем своих неграждан
Дискуссия была организована для того, чтобы обсудить с экспертами инициативу Вейониса о регистрации детей неграждан гражданами Латвии уже в момент рождения, если только родители не выберут для них другое гражданство. По словам президента, конкретные предложения в связи с инициативой, возможно, будут поданы в Сейм уже на следующей неделе.

"Взвешенное решение в правительстве будет важным, потому что все дети, которые рождаются в Латвии, — это наши дети, и родившиеся, и те, кто только родится. Пришло время поставить точку в предоставлении статуса негражданина, так как мы — современное европейское государство, готовое к таким вызовам", — заявил Вейонис.

Президент считает, что нельзя продолжать предоставлять статус негражданина, иначе "бег по кругу никогда не кончится".

"Мы должны быть уверены в своем государстве, в том, что наша система образования готова и способна внести свой вклад в воспитание каждого ребенка порядочным гражданином Латвии. Пусть нам хватит воли и возможностей сделать это", — сказал Вейонис.

Определимся с терминами

Участвовавший в дискуссии омбудсмен Юрис Янсонс подчеркнул, что сам термин "негражданин" вводит в заблуждение и имеет негативный подтекст.

Герб Латвийской республики на странице паспорта - Sputnik Латвия
Страх, обида, выгода, или Семь мифов о негражданах
"Как показывают исследования, часть неграждан говорят о том, что этот статус доставляет человеку субъективное ощущение дискриминации, которое не связано с какими-либо экономическими и политическим ограничениями, но с самим статусом, процессом его предоставления и необходимостью сдачи экзамена по натурализации, в том числе освоив латышский язык," — подчеркнул омбудсмен.

Он напомнил, что в свое время статус негражданина был введен как временная мера, а не как некий подвид гражданства Латвии. Более того, термин вызывает негативные ассоциации и непонимание в международных организациях. Нередко неграждан путают с лицами без подданства. 

Второй сорт

Между тем некоторые эксперты допускают, что попытка переименовать "неграждан" может быть юридическим трюком.

Встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Ф.Гранди - Sputnik Латвия
МИД РФ: вопрос ликвидации негражданства должен быть приоритетом ООН
Попытка отказаться от термина "неграждане" или заменить это слово другим — это не только латвийские внутриполитические игры, но и реакция на международное давление, считает депутат Юрмальской городской думы, юрист и правозащитница Елизавета Кривцова.

На днях представители вновь создаваемой партии "Движение "за!" выступили с идеей о переименовании слова "неграждане" в более нейтральное "соотечественники", теперь вот эту тему подхватил омбудсмен, приводит слова Кривцовой BaltNews.lv.

Кривцова назвала такие инициативы попыткой Латвии уклониться от необходимости объяснять международному сообществу, как она выполняет требования Конвенции ООН по сокращению безгражданства.

Латвийский паспорт - Sputnik Латвия
Латвия доложит в ООН о сокращении числа неграждан
Дело в том, что в 2014 году ООН обратила пристальное внимание на проблему безгражданства в мире и провела исследование, которое должно было помочь понять, как обстоят дела с безгражданством на планете. А в 2015 году свое исследование провел уже Европарламент. И в его исследовании было обращено внимание на неграждан Латвии и Эстонии.

По словам Кривцовой, в этом исследовании был сделан вывод, что неграждан Латвии и Эстонии правильнее называть скорее "гражданами второго сорта", чем лицами без гражданства.

"Да, термин "неграждане" в Европе не понятен практически никому. Но я не очень понимаю, зачем нужно переименовывать "неграждан". Скорее всего, это латвийские внутриполитические игры или юридический трюк, который должен помочь Латвии избавиться от необходимости объясняться на международной арене. Все-таки ей удавалось избегать таких объяснений около 20 лет, с момента присоединения к Конвенции ООН по сокращению безгражданства. Да, Латвия её подписала, но вынесла неграждан за скобки, настаивая на том, что это особый статус," — считает Елизавета Кривцова.

Как относятся к идее русские и латыши?

На дискуссии директор Центра изучения общественного мнения SKDS Арнис Кактиньш ознакомил присутствующих с результатами исследования о том, какое количество граждан и неграждан одобряют идею автоматического присвоения гражданства новорожденным детям неграждан.

Так, среди неграждан 71% эту инициативу поддерживают, в то время как 16% скорее поддерживают. При этом всего 48% обладателей гражданских паспортов согласились поддержать расширение круга граждан страны. Кроме того, если большинство русских готовы поддержать идею Вейониса, 27% латышей выступили категорически против нее.

Лента новостей
0