РИГА, 14 апр — Sputnik. Депутат Европарламента от Эстонии Яна Тоом совместно со своими латвийскими коллегами Андреем Мамыкиным и Татьяной Жданок подготовила петицию, чтобы привлечь внимание Европарламента к противоречиям, касающимся избирательных прав в этих двух государствах-членах Европейского союза. Sputnik Эстония попросил ее объяснить, велик ли шанс, что Европарламент отреагирует на петицию.
"Это очень сложный вопрос. Подача петиции дает возможность парламенту ЕС выработать отношение к проблеме. Затем могут последовать те или иные рекомендации. Но чтобы началось обсуждение, надо сделать первый шаг, тогда мы сможем убедить Европарламент, что такое право негражданам необходимо. Это так работает. Не бывает, чтобы депутаты рассмотрели петицию и тут же издали указ", — сказала Тоом.
"В Европе мы называем людей с "серыми паспортами" гражданами третьих стран. В разных странах Европы у граждан третьих стран есть определенные политические права. Например, проживающие в Нидерландах граждане третьих стран могут голосовать и выставлять свою кандидатуру на местных выборах, а также быть членами или учредителями политических партий", — объясняет она.
На вопрос о том, существуют ли схожие проблемы с ограничением прав в других странах ЕС, Яна Тоом привела в пример Люксембург, где на парламентских выборах не могут голосовать так называемые граждане третьих стран.
"Но есть две страны, где людей, не имеющих гражданство, называют неопределившимися. Как будто они думают 25 лет и никак не решат, принимать им гражданство или нет". — сказала она.
Тоом не считает, что установление прав — это внутреннее дело каждой страны: "Количество мандатов в Европарламент зависит от количества населения. У Эстонии мандатов — шесть, меньше не бывает. Латвия имеет восемь. И по-хорошему, восьмой мандат Латвии получен не за счет граждан, он получен за счет людей, лишенных права голоса".
"Раньше проблемы неграждан Эстонии и Латвии замалчивались, о них не говорили. Но теперь в Европарламенте есть четыре русских депутата, и мы состоим все в трех разных фракциях. Это дает возможность успешнее лоббировать эти темы. Коллеги прекрасно это понимают. Прежде чем подавать эту петицию, я заручилась однозначной поддержкой руководства своей фракции", — заключает она.
Голосуй, не голосуй
В Эстонии и Латвии проживает большое число лиц без гражданства — бывших граждан СССР и их потомков, не имеющих гражданства страны проживания или какого-либо другого государства. По данным, предоставленным самими странами, число таких людей на начало 2016 года составляло 252 тысячи 17 человек в Латвии и 82 тысячи 341 человек в Эстонии, причем все население Латвии составляет примерно два миллиона человек, а Эстонии — 1,3 миллиона человек.
В Эстонии неграждане голосуют на местных выборах, но не могут быть избраны. Конституция Эстонии запрещает негражданам быть членами политических партий.
Неграждане в Латвии не имеют права голоса на муниципальных выборах, не имеют права голосовать или выдвигать кандидатуру на выборах в парламент или Европарламент, но могут быть членами политических партий.
Петицию могут подписать в бюро Яны Тоом все постоянные жители Эстонии вне зависимости от гражданства.