РИГА, 14 мар — Sputnik, Евгений Лешковский. Европейский суд по правам человека в Страсбурге после почти 10-летнего рассмотрения дела N36026/07 "Об искажении русских имен и фамилий в латвийских паспортах", принятого к производству еще 18 июня 2006 года, уведомил автора иска депутата Рижской думы Руслана Панкратова о "неприемлемости жалобы".
Отказ суда окончательный, дело Панкратова теперь "будет уничтожено через год после даты вынесения данного решения".
Как Щукина в Сукина переделали
Руслан Панкратов возглавляет общественную организацию "Верните наши имена!", которая выступает против искажения в Латвии нелатышских имен и фамилий в паспортах и идентификационных картах.
В Латвии в конце всех имен и фамилий (если они мужского рода или заканчиваются на согласную) обязательно ставится буква "-с" (-s). Это окончание в документах сохраняется даже при переводе имени и фамилии на другие языки.
Даже в России, где Руслан бывает регулярно, его официально "по паспорту" называют Руслансом Панкратовсом.
Из-за "добавочной" буквы у людей возникают проблемы — с иностранными денежными переводами, с правами на наследство, с оформлением недвижимости, и так далее. Наконец, многие имена и фамилии искажаются так, что начинают звучать просто оскорбительно.
К примеру, из Юлии Шишкиной делают Сискину. В паспорте пишут Siskina — так это потом и звучит. В латышском языке нет, например, буквы "ш", а есть "s с галочкой сверху". Но галочка эта часто теряется — в латинском, английском…
Похожие истории могут случиться и с Пышкиным, который становится Пискиным (точнее Пискинсом — Piskins), и с Щукиным, который будет Сукинс (Sukins), Мышкиной, превращенной в Мискину (Miskina).
Одного ребенка, который появился на свет в приморском городе Лиепая, латвийские делопроизводители и вовсе превратили в "покойника". Папа с мамой назвали сына Мирон, но при выдаче свидетельства о рождении в документе имя младенца было написано в соответствии нормами латышского языка — Mironis, что в переводе на русский язык и значит "покойник". Это лишь некоторые примеры, а их тысячи, утверждает Панкратов.
Многие графы в паспорте дублируются на латышском и английском языке, но только не та, где написаны имя и фамилия. В стране многие шутят по этому поводу: такие, мол, издержки интеграции.
Решение принято и обжалованию не подлежит
Бороться Руслан Панкратов решил через суды. Вначале он прошел все латвийские суды, где проигрывал. И тогда почти десять лет назад обратился в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. И вот что из этого вышло.
"Мое дело рассматривали столько лет, как ни одно другое! Парадокс или умысел? Ведь, если бы его действительно рассматривали всерьез, чисто юридически, а не политически, а потом я бы выиграл, то случился бы прецедент. Раз мне вернули мои имя и фамилию, надо так же поступать и со всеми другими недовольными жителями страны", — говорит Sputnik Руслан Панкратов.
Но дело в Страсбурге вначале потеряли, о чем Панкратова даже не проинформировали. Ему об этом стало известно, когда он самостоятельно приложил определенные юридические усилия, выясняя, в какой стадии рассмотрения дело.
"Наконец вроде все сдвинулось с мертвой точки: я был уверен, что в этом году все окончательно решится. И решилось, — так, что сам не ожидал! Суд вынес постановление о "неприемлемости жалобы" (прямая цитата) — и окончательно отказал рассматривать дело", — рассказал депутат Рижской думы.
Из официального письма Страсбургского суда (N ECHR-LRus11.00R) стало известно, что данное решение было вынесено Дином Шпильманном, судьей из Люксембурга, при участии неизвестного докладчика c латвийской стороны. В письме подчеркивается, что "решение окончательно и не может быть обжаловано ни в суде (включая Большую Палату), ни в ином другом судебном органе Евросоюза".
В документе сказано: "Секретариат суда не может предоставить дополнительную информацию об упомянутом решении и продолжать переписку по этой жалобе. Суд не будет направлять дополнительные документы в связи с вашей жалобой. В соответствии с указаниями суда досье по данной жалобе будет уничтожено через год после принятия данного решения".
Панкратов считает, что это сделано для того, чтобы он не мог продолжать бороться за свое подлинное имя.
"Меня предупреждали, что по делу "об именах" будет принято политическое решение. Но я все же надеялся на честность высшего судебного органа ЕС, и что чиновники поймут разницу (а значит, и претензии живых людей!) между именами Марк и Маркс, что девушке с фамилией Щука, неприятно, когда ее называют Сука (Suka). Не надо быть юристом, чтобы видеть явно дискриминационный характер этой практики", — замечает Панкратов.
ООН для Латвии — просто три буквы?
Адвокат Панкратова, юрист-международник Михаил Иоффе говорит, что комитет по правам человека ООН в своем решении (N CCPR/C/100/D/1621/2007 от 28 октября 2010 года) уже осудил Латвию за грубые нарушения международного права.
"Изменение имени и фамилии в идентификационных документах является произвольным и прямым вмешательством государства в частную жизнь, грубо нарушая статью 17 Международного Пакта о гражданских и политических правах. Комитет напоминает, что даже допускаемое законом вмешательство в правописание и последующее искажение в написании имен и фамилий должно соответствовать положениям, целям и задачам Пакта и должно быть разумным в конкретных обстоятельствах", — цитирует Иоффе решение комитета.
"Согласно статье 2 Пакта, государство-участник должно обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в Пакте, обеспечивать эффективные средства правовой защиты в случае установления факта нарушения. Латвийская Республика должна устранить нарушение, связанные с изменениями в именах и фамилиях, а также принять изменения в законодательстве, чтобы нарушения не повторились в будущем", — отмечается в решении.
"Даже после такого документа ООН, хотя он и носит в некоторой степени рекомендательный характер, мое дело в Европейском суде завернули — и другие теперь, выходит, даже не будут рассматривать. Получается, ООН для Латвии — это всего лишь три буквы, а не международная структура? Что же, посмотрим. Я теперь как раз в ООН и намерен обратиться", — говорит Руслан Панкратов.
