РИГА, 19 сен — Sputnik. С новой командой председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сосредоточила в своих руках невиданные доселе полномочия, пишет Politico. Полный перевод статьи выполнен порталом ИноСМИ.
Когда фон дер Ляйен представила публике 26 еврокомиссаров и их роли, сразу стало ясно одно: ее власть над политикой Евросоюза будет практически неограниченной. За считанные минуты она отвела одной из самых могущественных стран ЕС громкий пост с минимумом реальных полномочий, поддержала своих приятелей и разбавила самые "увесистые" портфели, разделив их между несколькими людьми.
Узурпация прошла успешно.
"Она будет контролировать все еще больше, — сказал один чиновник ЕС на условиях анонимности. — Кто вообще мог себе такое представить?".
Мы наблюдаем плоды многомесячной работы, как открытой, так и закулисной, по устранению несогласных. От скептиков-"тяжеловесов" вроде француза Тьерри Бретона и голландца Франс Тиммерманса не осталось и следа.
В ходе своего первого срока — на фоне глобальной пандемии и конфликта на пороге ЕС — фон дер Ляйен прославилась тем, что решает вопросы в одностороннем порядке, превышает должностные обязанности, исключает других лидеров ЕС из процесса принятия решений и общается лишь с горсткой приближенных. В результате в Брюсселе к ней приклеилось прозвище "королева Урсула".
Перед тем, как фон дер Ляйен объявила о своей второй команде, она отказалась сообщить Европарламенту — собственным партнерам по процессу утверждения еврокомиссаров — кого она назначает на какую должность. Вместо этого она покинула встречу с руководителями парламента и сразу же отправилась на пресс-конференцию, где и раскрыла все подробности.
Всего несколькими часами ранее она убедила французов, что даст их кандидату исключительно важный пост, если они согласятся убрать Бретона. Однако, когда она раскрыла карты, они поняли, что их надули и вручили пустой портфель.
"Рассчитывать, что она изменит свой стиль и откажется от стремления к жесткому контролю, было как минимум наивностью", — сказал один европейский дипломат.
Отринув старую организационную схему, фон дер Ляйен заявила, что избавляет Еврокомиссию от "прежних жестких схем" и ослабляет иерархию. Она назвала это "комиссией равных".
По ее словам, это усилит сотрудничество между еврокомиссарами и государственными служащими и обеспечит "равную ответственность" за исполнение приоритетов. Но дипломаты и должностные лица ЕС, включая ее собственных сотрудников в Еврокомиссии, говорят, что в действительности новая структура позволит фон дер Ляйен разделять и властвовать.
"Полагаю, никакой это не изъян, а так и было задумано", — высказался о стратегии фон дер Ляйен глава немецких социалистов в Европейском парламенте Рене Репаси.
Социалисты, вторая по величине политическая сила в Европарламенте, получили мегапортфель комиссара по делам конкуренции для испанки Терезы Риберы, но в остальном удовольствовались более-менее проходными должностями. Так, фон дер Ляйен назначила малоизвестную румынскую социалистку Роксану Мынзату исполнительным вице-президентом по кадрам, навыкам и готовности.
Она усадила своих верных "сторожевых псов" — словака Мароша Шефчовича, латыша Валдиса Домбровскиса и голландца Вопке Хукстру — чтобы те держали новых коллег в узде.
Фон дер Ляйен не пощадила даже собственного союзника Эммануэля Макрона, который вместе с тогдашним канцлером Германии Ангелой Меркель настоял на том, чтобы она вернулась в Еврокомиссию в 2019 году.
За день до презентации Франция поменяла Бретона на менее опытного Стефана Сежурне — при этом фон дер Ляйен посулила Парижу увесистый портфель за избавление от главного внутреннего критика. Но французские чиновники считают, что фон дер Ляйен обвела Макрона вокруг пальца, предоставив его протеже Сежурне более слабый пост, чем у Бретона.
Тяга фон дер Ляйен к власти не должна никого удивлять.
Влиятельные лидеры, руководившие ЕС до недавнего времени, ослабли, оставив после себя пустоту, которую предстояло заполнить фон дер Ляйен. Макрон потерпел крупное поражение от крайне правых на европейских выборах в июне , а затем едва пережил тяжелое голосование уже на национальном уровне. Канцлер Германии Олаф Шольц опасается за собственное будущее, а премьер-министр Польши Дональд Туск занят внутренней политикой.
Кроме того, ей повезло, что главой Европейского совета лидеры ЕС избрали бывшего премьер-министр Португалии Антониу Кошту. Он пользуется всеобщим уважением, но сопротивления фон дер Ляйен от него не ждут (в отличие от своего предшественника Шарля Мишеля, он точно не намерен с ней ссориться).
Однако фон дер Ляйен не сможет единолично править Европой в ближайшие пять лет. Чтобы ее команда приступила к работе, должен дать зеленый свет Европарламент — и в идеале чем раньше, тем лучше.
А еще фон дер Ляйен предстоит держать европейских лидеров и их послов в Брюсселе в курсе своих планов относительно будущего Европы — чтобы они с готовностью распахнули кошельки и охотно за все заплатили.