РИГА, 27 июн — Sputnik. Бывший президент Латвии, а ныне специальный представитель Латвии по вопросам международного права и национальной ответственности Эгилс Левитс посетил Тайвань в составе делегации Атлантического совета. Визит привлек мало внимания международного сообщества и стран Балтии – и это было сделано намеренно, – но указывает на всплеск интереса Латвии по отношению к Тайваню, пишет издание China Observer.
Центральная и Восточная Европа в последние годы стала двигателем роста сотрудничества с Тайванем на европейском континенте, и страны Балтии приобретают имидж особенно дружественного Тайваню региона.
В августе 2023 года Тайпей посетили главы комитетов по иностранным делам парламентов Эстонии, Литвы и Латвии Марко Михкельсон, Жигимантас Павилонис и Рихардс Колс, а через три месяца – министры иностранных дел Эстонии, Литвы и Латвии. Министр иностранных дел Тайваня Джозеф Ву совершил ответный визит по странам Балтии, принеся послание об общих ценностях и общих угрозах безопасности.
Страны Балтии взяли за правило говорить в один голос. После выборов Лай Циндэ на Тайване в январе 2024 года, Михкельсон, Колс и Павилонис совместно заявили: "Мы поздравляем Тайвань с тем, что он еще раз продемонстрировал силу своей прочной демократической системы, которая – в сочетании со свободной рыночной экономикой и энергичным гражданским обществом – делает его моделью для Индо-Тихоокеанского региона и силой добра во всем мире".
Таким образом, балтийская политика по отношению к Тайваню представляет собой консолидированный блок. Однако в действительности она развивалась разными темпами и с разной направленностью.
Литва открыла представительство Тайваня в 2021 году, что вызвало ответный экономический и дипломатический ответ со стороны Китая и в конечном итоге подтолкнуло ЕС к принятию Инструмента по борьбе с принуждением, предназначенного для того, чтобы лучше защищать свои интересы и интересы своих государств-членов на мировой арене.
Эстония и Латвия приблизились к брюссельскому подходу "Политики одного Китая", не следуя примеру Литвы. Тем не менее Эстония была более заметной, чем Латвия. В ноябре 2023 года министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна говорил об активизации отношений с Тайванем, поскольку Эстония приняла "создание недипломатического экономического или культурного представительства Тайбэя".
Этот шаг позволяет "Тайваню расширить свое неофициальное международное пространство" – утешение в то время, когда страны, ранее признававшие Тайвань, решают переключить внимание на Китайскую Народную Республику (КНР).
Латвия и Тайвань
На фоне Эстонии и особенно Литвы в последние годы Латвия стала менее заметной. Несмотря на то, что парламентские визиты состоялись, в целом подход Риги к Тайваню был более осторожным, чем у ее балтийских соседей. Причина этого также историческая: Латвия и раньше шла по этому пути без ощутимых результатов.
В 1992 году, сразу после восстановления независимости, Латвия полностью перешла на дипломатическое сотрудничество с Тайванем, открыв тайваньское генеральное консульство, что вызвало заморозку отношений с КНР на следующие два года.
Хотя, по мере нормализации отношений с КНР, статус Генерального консульства в конечном итоге был понижен до статуса представительства в Тайбэе, Латвия продолжала де-факто принимать у себя крупнейшее тайваньское присутствие среди стран Балтии до открытия офиса в Вильнюсе.
В конце концов большие ожидания начала девяностых не оправдались, что побудило Латвию три десятилетия спустя скептически отнестись к усилиям Литвы. Кроме того, в первые годы сотрудничества Китая с Центральной и Восточной Европой (формат "16+1") Латвия вкладывала политический капитал в развитие экономических отношений с КНР, кульминацией которых стал Рижский саммит в 2016 году.
Этот формат, однако, не принес плодов, и в конечном итоге от него полностью отказались в 2022 году из-за проблем геополитики и национальной безопасности. Но первые оптимистичные годы, тем не менее, нанесли ущерб латвийско-тайваньским отношениям.
В этом контексте визит Левитса на Тайвань выглядит интересным. На сегодняшний день это самый высокий визит балтийского чиновника на Тайвань.
Бывший президент Литвы Даля Грибаускайте встречалась с президентом Лай Циндэ и вице-президентом Сьяу Бикхим на Тайване в мае 2024 года, однако ни в каких мероприятиях она не участвовала, а активную политическую деятельность с момента окончания ее президентства не ведет.
Левитс, напротив, занимает активную позицию, поскольку нынешний президент Эдгарс Ринкевичс назначил его специальным представителем Латвии по вопросам международного права и национальной ответственности. В его задачи входит "усилить представительство и присутствие Латвии в различных форматах, в том числе неформальных", очевидно, таких как отношения с Тайванем.
Тем более поразительно, что этот визит получил очень мало огласки. Сам Левитс не сообщил об этом в социальных сетях, хотя, согласно официальному сообщению Тайбэйской миссии в Латвии, он фактически возглавлял делегацию Атлантического совета.
Левитс построил свое выступление вокруг мотива "демократия против автократии", который является безопасной и устоявшейся основой в балтийско-тайваньских диалогах – безопасной, потому что, называя Тайвань демократией, вы обходите дискурсивное минное поле других знаменателей, таких как "страна", "регион" или "остров"; и устоявшейся, потому что защита демократии является естественной общей нормативной чертой обществ стран Балтии и Тайваня.
Однако Левитс пошел еще дальше. По его словам, "принцип самозащиты воинствующей демократии должен быть усилен и адаптирован к новым угрозам", включая гибридную и информационную войну. Эта формулировка показывает, что взгляды и экономические интересы Латвии теперь дополняются третьей, всеобъемлющей темой взаимодействия: тема выживания в тени большого авторитарного соседа, угрожающего военными действиями и одновременно запускающего гибридные операции.
Латвийский путь
В отличие от литовского подхода и дебатов в Эстонии, большой визит Латвии оказался молчаливым – и это было сделано намеренно. Возможно, это указывает на общий подход Латвии к Тайваню: скрытое вмешательство.
Учитывая формат визита, можно с уверенностью предположить, что Левитс принимал участие и в других – нераскрытых – встречах во время своего пребывания на Тайване, обсуждая инструменты, находящиеся в распоряжении Латвии и Тайваня как самозащищающихся демократий.
Ясно одно: поскольку СВО идет уже третий год, Латвия осознает, что ей нужны друзья рядом и далеко, особенно среди тех, кто сталкивается с аналогичными проблемами.