РИГА, 17 сен — Sputnik. Строительство "Северного потока — 2" может в конечном итоге привести к тому, что украинская газотранспортная система (ГТС) может оказаться в управлении консорциума с участием европейских и российских компаний – другим способом Киев не сможет гарантировать сохранение хотя бы части транзита российского газа, считает ряд украинских экономистов и журналистов.
В начале сентября стало известно о письме исполняющего обязанности главы правления "Нафтогаза" Сергея Коновца премьеру Владимиру Гройсману, в котором говорится о целесообразности продажи до 49% в уставном капитале украинского оператора газотранспортной системы международному партнеру. Закон, разрешающий правительству создать оператора ГТС страны, в котором до 49% смогут получить инвесторы из США и ЕС, был принят еще в 2014 году.
В письме Коновца отмечается, что международные эксперты оценили весь пакет акций украинской ГТС в 14 миллиардов долларов. "Украинское законодательство позволяет квалифицированному международном партнеру приобрести до 49% в уставном капитале оператора ГТС Украины. Если международный партнер заплатит, соответственно, 7 миллиардов долларов за 49% акций оператора ГТС, то такая инвестиция может рассматриваться как определенная гарантия сохранения доходов от транзита на текущем уровне", — говорится в письме.
Однако эксперты отмечают, что без участия российской стороны купить половину украинской ГТС не захочет никто.
"Вызывает легкий сарказм предположение о том, что 49% "трубы" "Нафтогаз" решил продать американцам. Учитывая санкционную политику США и токсичность американо-российских взаимоотношений, вряд ли в Штатах найдется городской сумасшедший, готовый заплатить за 49% ГТС миллиарды долларов", — пишет экономист Алексей Кущ в статье на сайте 112.ua.
По его мнению, половина украинской ГТС может быть продана только консорциуму с участием россиян – возможно, опосредованно, поскольку закон разрешает только участие компаний ЕС и США в консорциуме. И воинственная политика Киева тут не должна вводить в заблуждение, считает экономист.
"Тот, кто задействует мозги, достаточно быстро вспомнит о том, что, несмотря на воинственные заявления властей, на Украине до сих пор работают российские банки, принадлежащие крупнейшим московским квазигосударственным финансовым структурам, Россия – один из крупнейших торговых партнеров Украины, значительную часть импортных энергоресурсов мы получаем оттуда же (уголь, нефтепродукты, ядерное топливо). Да и объем транзита российского газа через украинскую ГТС по сравнению с 2014 годом вырос с 62 до 93 миллиардов кубометров, то есть в полтора раза", — напомнил эксперт.
Аналогичную точку зрения высказал украинский журналист Вячеслав Пиховшек.
"Что касается прогноза для Украины, то я не вижу другого реального выхода, кроме того, что предлагает Виктор Медведчук (лидер общественного движения "Украинский выбор" — ред.): консорциум по управлению ГТС с участием России. Если он так и не будет создан … газовая труба превратится не то что в музей газотранспортной системы, а в гипермузей человеческого идиотизма независимой Украины", — заявил журналист в эфире канала NewsOne.
Ранее Виктор Медведчук предлагал отменить закон, согласно которому в управление украинской ГТС могут войти только компании из США и ЕС. Он подчеркнул, что без гарантий ее загрузки газотранспортный консорциум теряет всякий смысл.
"Этот проект будет эффективным лишь при условии участия в нем и поставщика газа — без российской стороны газопровод станет грудой металла", — заявил Медведчук.
Дискуссии относительно сохранения транзита российского газа через Украину после строительства "Северного потока — 2" ведутся практически с самого начала проекта. В Киеве неоднократно заявляли, что хотят остаться транзитером российского газа в Европу. Действующий контракт на транзит российского газа истекает в конце 2019 года. В этой связи Украина категорически против прокладки новых газопроводов в обход ее территории.
Президент РФ Владимир Путин по итогам встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель в начале сентября в очередной раз заявил, что запуск проекта трубопровода "Северный поток — 2" не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС, и эти поставки продолжатся при экономической целесообразности. "Газпром" неоднократно говорил о готовности сохранить транзит газа через Украину после 2019 года, если Киев докажет экономическую целесообразность контракта. Возможные объемы транзита оцениваются в 10—15 миллиардов кубометров в год.
Однако Украина настаивает на гораздо больших объемах — "точка безубыточности" для украинской ГТС (если тарифы на транзит заморозить на нынешнем уровне) — 40 миллиардов кубометров.
По мнению экспертов, "Газпрому" выгодно продлить контракт с "Нафтогазом", при росте объемов потребления газа в Европе через несколько лет существующей мощности газопроводов в пиковые периоды может быть недостаточно. Кроме того, для российской стороны необходимо иметь балансирующие мощности в виде ПХГ — когда летом, в условиях падения потребления, газ закачивается в подземные резервуары, а зимой, на пике потребления, поднимается в систему. Однако все это возможно лишь при условии экономически обоснованных тарифов украинской стороны и гарантии соблюдения контрактов.