https://lv.sputniknews.ru/20260115/net-ni-slova-khoroshego-o-merakh-borby-s-tenyu-asheradens-nedovolen-reviziey-goskontrolya-31975487.html
Нет ни слова хорошего о мерах борьбы с "тенью": Ашераденс недоволен ревизией Госконтроля
Нет ни слова хорошего о мерах борьбы с "тенью": Ашераденс недоволен ревизией Госконтроля
Sputnik Латвия
Проведенная Госконтролем проверка подхода государства к ограничению теневой экономики была очень слабой и поверхностной, заявил министр финансов Арвилс... 15.01.2026, Sputnik Латвия
2026-01-15T13:29+0200
2026-01-15T13:29+0200
2026-01-15T13:29+0200
новости экономики латвии
арвилс ашераденс
госконтроль
министерство финансов латвии
теневая экономика
https://cdnq1.img.sputniknewslv.com/img/07e9/0c/03/31657943_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_b96a9720fa82c7a14e55ef12de19332a.jpg
РИГА, 15 янв — Sputnik. Согласно его утверждению, и данные исследователей, и данные Центрального статистического управления указывают на снижение доли теневой экономики, что является результатом системной и кропотливой работы Минфина, правительства и всего общества. Однако ревизоры Госконтроля этого не приняли во внимание, в результате чего в проверке "нет ни одного хорошего слова, все плохо". Министр перечислил различные меры, предпринятые государством для борьбы с теневой экономикой, и подчеркнул, что Минфин и Служба госдоходов работают в тесном сотрудничестве с отраслями. Например, строительная отрасль не проявляет такой готовности сотрудничать, как медицинская, где теневая экономика скрывается в сфере красоты и ухода. "Это первый случай, когда я последовательно не согласен с этими выводами [ревизии Госконтроля]. Мы действительно работаем. Ресурсов очень мало — четыре или пять человек в министерстве финансов. Конечно, есть СГД и финансовая полиция, которые работают, и их деятельность в этой проверке вообще не рассматривалась", — заявил политик. Что говорится в отчете Госконтроля По итогам ревизии Госконтроль заключил, что, несмотря на длительное и усиленное внимание государства к теневой экономике, нынешний подход недостаточно эффективен, поскольку запланированные и реализуемые меры больше направлены на последствия, а не на причины. Центральным инструментом по ограничению теневой экономики в Латвии является План по ограничению теневой экономики. В 2024 году началась реализация уже четвертого такого плана — на 2024–2027 годы — с целью к 2027 году снизить долю теневой экономики с 19,9% до 18,9% от ВВП. Однако в ходе проверки было установлено, что выраженного улучшения не предусмотрено. В плане наряду с горизонтальными мерами выделены две приоритетные отрасли — строительство и здравоохранение. Оценивая обоснованность выбора этих отраслей, ревизоры пришли к выводу, что в сфере здравоохранения распространенность теневой экономики сравнительно низка, тогда как отрасли с заметно более высоким уровнем теневой экономики остались за рамками плана. Тем временем в строительной отрасли меры по снижению теневой экономики реализуются уже длительное время, и объемы теневой экономики в отрасли сократились, но все еще считаются высокими. По мнению ревизоров, предусмотренные в плане меры не снизят причины теневой экономики в строительстве. В рамках ревизии были оценены предусмотренные в плане 56 мероприятий — их влияние на сокращение теневой экономики, бюрократии и административной нагрузки. Сделан вывод, что большинство мероприятий усиливают контрольные механизмы, а не устраняют причины возникновения теневой экономики. Ревизоры также констатируют, что в содержании плана недостаточно использованы выводы исследований для выбора максимально эффективных мер по сокращению теневой экономики. Исследования показывают, что налоги являются главным пусковым механизмом для теневой экономики, отмечает Госконтроль. Хотя Минфин работал над основами налоговой политики, в Латвии до сих пор не утвержден четкий долгосрочный взгляд на развитие этой сферы. По мнению Госконтроля, предсказуемая налоговая политика является предпосылкой как для развития экономики, так и для сокращения теневой экономики. "В то время как в стране прилагаются значительные усилия к выявлению и — ожидаемо — реализации возможностей снижения бюрократии и административной нагрузки, в плане по ограничению теневой экономики часть мероприятий направлена в противоположную сторону — то есть на ужесточение требований и усиление контрольного механизма. А это уже борьба с последствиями, а не с причинами. Исследования показывают, что по мере роста благосостояния и уровня доверия теневая экономика, как правило, уменьшается", — отмечает член совета Госконтроля Инга Вилка. Ревизоры также подчеркивают, что ограничение теневой экономики является горизонтальной политикой, и в ее реализации задействовано множество учреждений. Однако в ходе проверки установлено, что институциональная система сложна, ответственность раздроблена, а акцент делается на процессах, а не на четко достижимых результатах. Госконтроль подчеркивает, что ведущая роль в этом вопросе принадлежит Минфину, где создано специальное структурное подразделение для координации противодействия росту теневой экономики. По мнению ревизоров, расширение структуры Минфина восемь лет назад путем введения нового заместителя госсекретаря и департамента по ограничению теневой экономики было нерациональным. Тем не менее ревизоры отмечают, что структурные изменения, проведенные в министерстве в апреле 2025 года в ходе проверки, — возвращение к единой ответственности за налоговую политику и противодействие теневой экономике — являются шагом в направлении рационализации и должны быть продолжены. Госконтроль также отмечает, что оценка объемов теневой экономики — задача сложная и выполняется разными методами. Доступные самые новые оценки по теневой экономике в Латвии существенно различаются и показывают, что объем теневой экономики в стране можно оценивать в пределах от 7% до чуть более 20% от ВВП. В ходе проверки установлено, что Минфин в качестве результативного показателя использует рассчитанный австрийским профессором Фридрихом Шнайдером показатель теневой экономики (19,9% в 2022 году), в коммуникации с принимающими решения и обществом главным образом использует индекс теневой экономики, подготовленный латвийскими профессорами Арнисом Саукой и Талисом Путниньшем (21,4% в 2024 году), тогда как данные Центрального статистического управления о неотраженной в отчетности экономике (6,7% в 2023 году) не используются. Госконтроль считает, что это мешает объективно выявлять и оценивать ситуацию и снижает доверие к государственным данным. Кроме того, зависимость от доступности отдельных исследований затрудняет объективную оценку результатов политики в долгосрочной перспективе. Госконтроль предлагает Минфину пересмотреть подход к ограничению теневой экономики, основывать решения и коммуникацию на разнообразных и доступных данных, снижать бюрократию и сосредоточиться на устранении причин теневой экономики.
https://lv.sputniknews.ru/20250819/ne-nado-davit-na-prostykh-lyudey--rostovskis-o-borbe-s-tenevoy-ekonomikoy-30893945.html
https://lv.sputniknews.ru/20250414/legkie-resheniya-ischerpany-chto-proiskhodit-s-tenevoy-ekonomikoy-v-latvii-30085577.html
Sputnik Латвия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2026
Sputnik Латвия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_LV
Sputnik Латвия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Латвия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
новости экономики латвии, арвилс ашераденс, госконтроль, министерство финансов латвии, теневая экономика
новости экономики латвии, арвилс ашераденс, госконтроль, министерство финансов латвии, теневая экономика
Нет ни слова хорошего о мерах борьбы с "тенью": Ашераденс недоволен ревизией Госконтроля
Проведенная Госконтролем проверка подхода государства к ограничению теневой экономики была очень слабой и поверхностной, заявил министр финансов Арвилс Ашераденс ("Новое Единство")
РИГА, 15 янв — Sputnik. Согласно его утверждению, и данные исследователей, и данные Центрального статистического управления указывают на снижение доли теневой экономики, что является результатом системной и кропотливой работы Минфина, правительства и всего общества. Однако ревизоры Госконтроля этого не приняли во внимание, в результате чего в проверке "нет ни одного хорошего слова, все плохо".
Министр перечислил различные меры, предпринятые государством для борьбы с теневой экономикой, и подчеркнул, что Минфин и Служба госдоходов работают в тесном сотрудничестве с отраслями. Например, строительная отрасль не проявляет такой готовности сотрудничать, как медицинская, где теневая экономика скрывается в сфере красоты и ухода.
"Это первый случай, когда я последовательно не согласен с этими выводами [ревизии Госконтроля]. Мы действительно работаем. Ресурсов очень мало — четыре или пять человек в министерстве финансов. Конечно, есть СГД и финансовая полиция, которые работают, и их деятельность в этой проверке вообще не рассматривалась", — заявил политик.
Что говорится в отчете Госконтроля
По итогам ревизии Госконтроль заключил, что, несмотря на длительное и усиленное внимание государства к теневой экономике, нынешний подход недостаточно эффективен, поскольку запланированные и реализуемые меры больше направлены на последствия, а не на причины.
Центральным инструментом по ограничению теневой экономики в Латвии является План по ограничению теневой экономики. В 2024 году началась реализация уже четвертого такого плана — на 2024–2027 годы — с целью к 2027 году снизить долю теневой экономики с 19,9% до 18,9% от ВВП. Однако в ходе проверки было установлено, что выраженного улучшения не предусмотрено.
В плане наряду с горизонтальными мерами выделены две приоритетные отрасли — строительство и здравоохранение. Оценивая обоснованность выбора этих отраслей, ревизоры пришли к выводу, что в сфере здравоохранения распространенность теневой экономики сравнительно низка, тогда как отрасли с заметно более высоким уровнем теневой экономики остались за рамками плана.
Тем временем в строительной отрасли меры по снижению теневой экономики реализуются уже длительное время, и объемы теневой экономики в отрасли сократились, но все еще считаются высокими. По мнению ревизоров, предусмотренные в плане меры не снизят причины теневой экономики в строительстве.
В рамках ревизии были оценены предусмотренные в плане 56 мероприятий — их влияние на сокращение теневой экономики, бюрократии и административной нагрузки. Сделан вывод, что большинство мероприятий усиливают контрольные механизмы, а не устраняют причины возникновения теневой экономики. Ревизоры также констатируют, что в содержании плана недостаточно использованы выводы исследований для выбора максимально эффективных мер по сокращению теневой экономики.
Исследования показывают, что налоги являются главным пусковым механизмом для теневой экономики, отмечает Госконтроль. Хотя Минфин работал над основами налоговой политики, в Латвии до сих пор не утвержден четкий долгосрочный взгляд на развитие этой сферы. По мнению Госконтроля, предсказуемая налоговая политика является предпосылкой как для развития экономики, так и для сокращения теневой экономики.
"В то время как в стране прилагаются значительные усилия к выявлению и — ожидаемо — реализации возможностей снижения бюрократии и административной нагрузки, в плане по ограничению теневой экономики часть мероприятий направлена в противоположную сторону — то есть на ужесточение требований и усиление контрольного механизма. А это уже борьба с последствиями, а не с причинами. Исследования показывают, что по мере роста благосостояния и уровня доверия теневая экономика, как правило, уменьшается", — отмечает член совета Госконтроля Инга Вилка.
Ревизоры также подчеркивают, что ограничение теневой экономики является горизонтальной политикой, и в ее реализации задействовано множество учреждений. Однако в ходе проверки установлено, что институциональная система сложна, ответственность раздроблена, а акцент делается на процессах, а не на четко достижимых результатах.
Госконтроль подчеркивает, что ведущая роль в этом вопросе принадлежит Минфину, где создано специальное структурное подразделение для координации противодействия росту теневой экономики. По мнению ревизоров, расширение структуры Минфина восемь лет назад путем введения нового заместителя госсекретаря и департамента по ограничению теневой экономики было нерациональным.
Тем не менее ревизоры отмечают, что структурные изменения, проведенные в министерстве в апреле 2025 года в ходе проверки, — возвращение к единой ответственности за налоговую политику и противодействие теневой экономике — являются шагом в направлении рационализации и должны быть продолжены.
Госконтроль также отмечает, что оценка объемов теневой экономики — задача сложная и выполняется разными методами. Доступные самые новые оценки по теневой экономике в Латвии существенно различаются и показывают, что объем теневой экономики в стране можно оценивать в пределах от 7% до чуть более 20% от ВВП.
В ходе проверки установлено, что Минфин в качестве результативного показателя использует рассчитанный австрийским профессором Фридрихом Шнайдером показатель теневой экономики (19,9% в 2022 году), в коммуникации с принимающими решения и обществом главным образом использует индекс теневой экономики, подготовленный латвийскими профессорами Арнисом Саукой и Талисом Путниньшем (21,4% в 2024 году), тогда как данные Центрального статистического управления о неотраженной в отчетности экономике (6,7% в 2023 году) не используются.
Госконтроль считает, что это мешает объективно выявлять и оценивать ситуацию и снижает доверие к государственным данным. Кроме того, зависимость от доступности отдельных исследований затрудняет объективную оценку результатов политики в долгосрочной перспективе.
Госконтроль предлагает Минфину пересмотреть подход к ограничению теневой экономики, основывать решения и коммуникацию на разнообразных и доступных данных, снижать бюрократию и сосредоточиться на устранении причин теневой экономики.
