РИГА, 27 фев — Sputnik. Контрабанда, наряду с коррупцией, остается одним из основных элементов теневой экономики в Латвии, причем они тесно связаны между собой. Об этом журналистам рассказали представители таможенного управления и налогово-таможенной полиции Службы государственных доходов Латвии, сообщает газета Diena.
"Принимая во внимание расположение Латвии (по соседству с Беларусью и Россией, где алкоголь, сигареты и нефтепродукты дешевле), борьба с нелегальными потоками акцизных товаров — большой вызов для Латвийской Республики", — говорится в прошлогоднем исследовании Латвийской торгово-промышленной палаты.
Представители Службы госдоходов рассказали об основных тенденциях в борьбе с контрабандой в Латвии.
Математика контрабанды
Чаще всего в Латвии говорят о контрабанде сигарет. Их нелегально ввозят, нелегально производят. Почти каждый день таможенники, пограничники или полиция отчитываются о конфискации крупных партий.
Служба госдоходов отмечает, что все общество, в том числе и некурящие, заинтересовано в борьбе с нелегальным сигаретным рынком, потому что этот товар наносит ущерб и бюджету в виде недополученных акцизов, и здоровью жителей.
Однако соблазн использовать контрабандные сигареты очень высок, потому что в краткосрочной перспективе это позволяет курильщикам значительно сэкономить. В Беларуси сигареты стоят около 60-80 центов, в Латвии — около 3 евро, в Германии — 5,5 евро, в Великобритании — девять евро, а в Норвегии — целых 12 евро. Неудивительно, что при такой математике латвийцы начинают совмещать свою обычную работу с мелкой контрабандой.
В прошлом году в Латвии проводили два исследования о нелегальном обороте сигарет. Согласно докладу аудиторской компании KMPG, в Латвии самый большой в Евросоюзе объем контрабандных и поддельных сигарет по сравнению с общим потреблением сигарет в стране.
А исследование сигаретных пачек, проведенное фирмой Nielsen, показало, что четверть сигарет, которые можно купить в Латвии, были изготовлены для иностранных рынков.
Больше всего контрабандных сигарет потребляют в Саласпилсе, Огре, Даугавпилсе и Лудзе.
Доверяют белорусскому качеству
На двух третях конфискованных пачек белорусские акцизные марки, причем они предназначены не только для латвийского рынка — контрабанда идет на экспорт. Часто Латвия — только транзитное государство, а дальше конкретные товары становятся головной болью других стран.
Как отмечают сотрудники СГД, Беларусь производит в три раза больше сигарет, чем потребляет.
У курильщиков белорусская продукция пользуется успехом. Поэтому преступники ввозят белорусские акцизные марки, чтобы наклеивать их на сигареты, которые производят в латвийском подполье, где измельченные отходы табачного производства пропитывают никотиновой жидкостью.
Технологически этот процесс схож с легальным производством сигарет, но курильщики предпочитают, чтобы этот процесс проводился под надзором государства.
В последние два года объем поддельных сигарет вырос. В конце 2016 года предлагались подделки только одной марки, а в 2017 году таких было уже три, и в целом они составляли почти 12% от нелегального оборота сигарет.
В тени коррупции
По сведениям СГД, в Латвии контрабандой занимаются десятка полтора больших группировок. В их руководстве влиятельные люди с высшим образованием, связями в госорганах и за границей.
"Все это, без сомнения, связано с коррупцией", — подчеркнул директор управления налогово-таможенной полиции Мартиньш Калниньш.
Заместитель директора таможенного управления Службы госдоходов Раймондс Зукулс добавил, что в прошлом году со службы были уволены десять должностных лиц, которых уличили в совершении запрещенных манипуляций со сканерами, в неисполнении мероприятий таможенного контроля и других нарушениях. Некоторые работники получили замечания за подозрительно нелогичные действия.
Методы контрабандистов становятся все более изощренными. На плоты с сигаретами в Даугаве устанавливают GPS-маячки. Грузы, прикрепленные к дну железнодорожных вагонов, снабжают магнитами, которые позволяют сбросить их в нужном пункте. Машины переделывают, сигареты прячут даже в шинах.
Технологии борьбы с контрабандой тоже совершенствуются. Особенно помогают в работе сканеры. Машины проверяют выборочно, на основе анализа рисков. Стараются следить за тем, чтобы очереди не образовывались. Для преступников на пропускных пунктах много рисков: сканеры, служебные собаки, опытные аналитики.
Однако контрабанда — как вода: если на главных дорогах возникают препятствия, она идет через "зеленую границу" и попадает в поле зрения пограничников. На таможне в 2017 году конфисковано более 56 миллионов сигарет. Пограничники еще не подвели окончательные итоги, но за девять месяцев прошлого года на "зеленой границе" изъято еще 25 миллионов сигарет.
Преступная посылка
Контрабанду везут не только по суше, но и по воздуху — и тут главным образом речь идет о контрабанде наркотиков. Это вторая крупнейшая группа контрабандных товаров в Латвии после сигарет, однако ее воздействие на общественное здоровье и безопасность намного более разрушительно.
В основном речь идет о небольших по весу посылках марихуаны, гашиша и синтетических наркотиков. Основные государства происхождения — Канада и Нидерланды.
Есть случаи, когда посылки наркотиков направляются по чужим адресам и опустошаются без ведома хозяев почтового ящика. Поэтому таможенники советуют никогда не разрешать чужим людям использовать свой почтовый ящик и не доставать по заданию других лиц посылки с неизвестным содержанием и адресатом.
Иногда приходится сталкиваться с большими посылками из экзотических стран.
В прошлом году сомалийские преступники, имеющие статус беженцев в ЕС, пытались послать в Латвию более полутонны наркотических веществ. Коробки с растением Catha edulis, известным как кат, выдавались за партию листьев хны.
Сотрудники таможни проверили образцы — и выяснилось, что волосы ими покрасить нельзя. Оказалось, что это листья ката, растения со специфическим психотропным воздействием.
Латвию используют как транзитное государство для вывоза наркотиков в третьи страны. В 2016 году констатированы случаи контрабанды больших объемов гашиша через страны Балтии, в том числе Латвию.
Этот путь контрабанды гашиша идет из Марокко через Испанию в Россию, его контролируют международные организованные преступные группировки.
Попытки провезти незадекларированную наличность чаще всего пресекают в аэропортах. Здесь помогают служебные собаки, обученные находить деньги. В прошлом году было около четырех десятков успешных проверок.
Самое большое прошлогоднее изъятие — 580 тысяч евро наличными — произошло на восточной границе.
Соблазн ввести деньги даже легального происхождения так, чтобы государственные органы об этом не узнали, велик, но риск не оправдан. Штраф составляет пять процентов от незадекларированной суммы, превышающей 10 тысяч евро. Чаще всего нелегально пытаются ввезти деньги из России или с Украины.
Куда без спиртика
Еще один ключевой товар подпольного рынка — алкоголь. Огромные объемы нелегального производства горячительных напитков особенно беспокоят законных поставщиков алкогольной продукции.
В начале этого десятилетия нелегальный алкоголь, по оценкам, составлял 32% рынка, и эти данные исследователи используют до сих пор. Речь идет о примерно 54 миллионах евро в год не уплаченных в бюджет налогов.
По информации таможни, контрабанда алкоголя через границу не так распространена, основной объем обеспечивается подпольным производством в самой Латвии и сбывается внутри страны.
Незаконный ввоз топлива сотрудники СГД причисляют к так называемой "муравьиной контрабанде" — ее в Латвию главным образом ввозят из других стран ЕС коммерческим транспортом. В одну цистерну грузовика можно залить 1500-1700 литров дизельного топлива, его часть нелегально продается внутри страны.
Контрабандные товары весьма разнообразны. Это и животные редких видов, растения, изделия из них, которые запрещено ввозить в ЕС, к примеру, фигурки из слоновой кости, кораллы, сумки из кожи крокодилов, находящихся под особой защитой.
Еще через Латвию из Западной Европы в Среднюю Азию везут краденые автомобили класса люкс. В прошлом году таможенники обнаружили несколько таких машин, спрятанных в железнодорожном вагоне, который направлялся в Россию.
Интересно, что в прошлом году, когда Россия и Беларусь проводили военные маневры "Запад-2017", работа контрабандистов была фактически парализована. Все возможные службы с обеих сторон границы были в состоянии повышенной готовности, и даже преступники с хорошими связями не могли провести верблюда через игольное ушко.
