РИГА, 16 ноя — Sputnik. В Германии предлагают увязать выплату странам ЕС дотаций Евросоюза с соблюдением принципов правового государства и европейских ценностей, пишет Deutsche Welle.
Соответствующее предложение изложил статс-секретарь в Министерстве экономики ФРГ Уве Бекмайер на заседании Совета ЕС в Брюсселе 15 ноября. Он просит Еврокомиссию проверить возможность введения такого правила.
Эту инициативу уже поддержали Франция, Швеция и Финляндия, Нидерланды, Дания и Бельгия. Не одобряют предложение Польша и Венгрия, хотя действия правительств именно этих стран, вероятно, и стали поводом для заявления Бекмайера.
Решение по данной инициативе будет принято не ранее 2018 года. В случае принятия новое правило может начать действовать в рамках распределения бюджета с 2020 или 2021 года.
Напомним, 15 ноября Европарламент принял резолюцию, которая предусматривает запуск механизма применения ЕС политико-экономических санкций в отношении Польши за отход от норм демократии и правового государства. В резолюции речь идет о применении статьи 7 Договора о ЕС, которая может лишить Польшу права голоса в Совете ЕС в случае констатации Советом "существования явной угрозы серьезного нарушения ценностей" ЕС. Причиной является проводимая в Польше судебная реформа.
Ранее президент Польши Анджей Дуда подписал законы о работе всеобщих судов и о Национальной школе судей. В то же время он наложил вето на принятые парламентом законы о Национальном судебном совете и о Верховном суде. В первоначальной версии законопроекта о Верховном суде предполагалось значительное влияние министра юстиции страны на порядок работы и состав судебных органов. Дуда позже предложил компромиссные поправки в законопроекты, которые предполагают некоторое ограничение полномочий главы Минюста в данном вопросе, эти изменения были учтены во время голосования по законам в парламенте, однако оппозиция по-прежнему считает, что их принятие нарушит принцип разделения властей и судебная власть окажется подчинена правящей партии Польши. Той же позиции придерживаются европейские институты.
Первый вице-председатель ЕК Франс Тиммерманс заявил, что Еврокомиссия обеспокоена, в частности, установлением разного пенсионного возраста для судей-мужчин и женщин, что, по ее мнению, нарушает статью 157 Договора о функционировании ЕС и Директиву 2006/54 о гендерном равенстве и трудоустройстве.
"Комиссия также считает, что придание министру юстиции полномочий по продлению срока службы судей, достигших пенсионного возраста и полномочий по смещению и назначению председателей суда подорвет независимость польских судов", — заявил Тиммерманс. Он пояснил, что эти нормы нарушат статью 19 Договора о ЕС и статью 47 Европейской хартии об основополагающих правах.
Дуда представил 25 сентября альтернативные версии этих законопроектов. Однако Еврокомиссия раскритиковала и новые варианты, заявив, что они приведут к подчинению судебной власти исполнительной и к досрочному прекращению полномочий судей Верховного суда.
