РИГА, 20 авг — Sputnik, Марина Петрова. Затянувшиеся поиски директора Службы государственных доходов привели к тому, что в Латвии может появиться еще один обладатель супервысокой зарплаты. Если будет одобрено предложение Минфина, то глава СГД может войти в десятку самых высокооплачиваемых чиновников.
В десяточку
Мы не знаем, когда он приступит к исполнению обязанностей, но если бы это произошло раньше — например, в 2014 году — то оказалось бы, что зарплата директора СГД за год сравнима, например, с годовым доходом главы Latvijas valsts meži или директора Стоматологического института Рижского университета Страдыня. Первый, Роберт Стипниекс, по данным портала pietiek.com, в 2014 году заработал 96 710 евро. А вторая, Илга Уртане, по данным того же ресурса, получила 101 940 евро.
Новый глава СГД, получая 8 100 евро в месяц, за год сможет зарабатывать 97 200 евро.
Это, конечно, далеко до зарплаты председателя правления национальной авиакомпании airBaltic Мартина Гауса, который в 2014 году получил 935 225 евро (данные pietiek.com), и председателя правления Lattelecom Юриса Гулбиса, который в 2014 году заработал 392 029 евро (данные pietiek.com). Однако это также далеко от среднего дохода латвийских медсестер или даже средних чиновников той же Службы государственных доходов.
Омбудсмен Юрис Янсонс уже выступил против того, чтобы зарплата главы СГД поднялась до 8 100 евро, при чем в отрыве от остальных зарплат в госсекторе — согласно латвийским законам, эти цифры должны быть связаны. Однако, министр финансов не предлагала повысить зарплаты всем чиновникам или даже всем сотрудникам СГД — пока речь идет об одном человеке.
Идея, кстати, появилась еще до того как на пост главного налогового инкассатора претендовала Инга Колегова. Однако после того как она от этой чести отказалась, предложение о повышении зарплаты не только обросло конкретикой, но и получило одобрение правящей коалиции. К примеру, глава фракции Союза зеленых и крестьян Аугуст Бригманис сказал, что это повышение может быть толчком для того, чтобы пересмотреть зарплаты на других должностях в госсекторе. А это фактически означает, что если бы руководство СГД было доверено Колеговой, то, возможно, создавать еще одну супер-зарплату не пришлось бы.
Суперзарплата — результат войны
В связи с этими нюансами полезно будет вспомнить, почему именно Инга Колегова отказалась претендовать на должность главы СГД. А произошло это после того, как ее кандидатуру завернуло правящее "Единство". "С Колеговой мы встретились во фракции и на заседании правления партии Единство, обсудили те реформы, которые необходимо реализовать в СГД. Мы ей задали много вопросов, получили много ответов. После этой встречи мы решили, что ее кандидатуру не поддержим", — рассказал Sputnik депутат Сейма Эдвард Смилтенс (Единство).
Для отказа, по его словам, было достаточно причин. "Мы спросили у Колеговой про ее доходы с дивидендов. Она ответила, что там все в порядке, что все решения корректные. Потом оказалось, что информация, которую она рассказала в нашей фракции, не соответствовала той информации, которую мы получили в публичных регистрах, — продолжает наш собеседник. — Во время дискуссии во фракции потом мы обсудили, как Колегова сможет реализовать те реформы, которые нужны в этой институции. И если возник скандал по поводу ее декларации, то мы решили, что мы ее не поддержим".
К тому же, по словам Смилтенса, конкурс на такую должность как директор Службы государственных доходов, должен был быть открытым и прозрачным. А в случае с Колеговой приглашение получила она одна — после соответствующего решения Министерства финансов.
"Мы видим на этой должности человека, который будет выбран путем открытого и прозрачного конкурса и будет соответствовать всем выдвинутым требованиям к кандидату на пост генерального директора СГД", — добавил Эдвард Смилтенс.
При чем тут СГД?
По словам политолога Кристиана Розенвалдса, центральным вопросом дискуссии о соответствии или несоответствии Колеговой новой должности должен был стать сам СГД и то, насколько эффективна она может его реформировать.
"Собираются хуторяне, решают вопрос о том, какой врач сейчас свободен, выясняют, что сейчас, условно говоря, свободен зубной и к нему отправляют человека лечить больную печень, главное, чтобы этот врач был своим, чтобы к чужому не попасть. В Латвии таким образом решаются все вопросы. А в результате оказывается, что выбранный специалист — не самый лучший при чем для всех", — говорит эксперт.
А того, какие именно проблемы есть в Службе госдоходов, ни политики, ни чиновники так и не рассказали.
"Такое ощущение, что у нас все работает для галочки, — продолжает Кристиан Розенвалдс. — В Латвии есть миллиард недобранных по налогам денег, который формально считается долгом и формально показывает, как работает СГД, хотя мы все знаем, что из этих денег только треть можно физически получить, все остальное — это липовые долги, которые нарисованы на фирмы, которые уже давно обанкротились, а люди потеряли работу".
Однако СЗК пришлось уступить под натиском партнеров по коалиции. Ситуация достигла такого накала, что из равновесия вышел даже премьер-министр Марис Кучинскис, который до сих пор не проявлял крутого нрава перед камерами. Он не только заявил, что на границе задержана машина брата Инги Колеговой, что в итоге оказалось ошибкой, но и обвинил Единство в нежелании реформировать СГД.
"В это время было много очень эмоциональных мнений, которые появились в публичном пространстве. Но когда ситуация разъяснилась, стало ясно, что многие не были о основаны на каких-то фактах или конкретных аргументах, — вспоминает Эдвард Смилтенс. — Я думаю, что правящей коалиции ничего не грозит. У нас намного больше разных важных вопросов, которые нужно решать, и не только вопрос кандидатуры Колеговой на пост главы СГД".
8 100 — для любого желающего
В итоге СЗК смирились с самоотводом их кандидата и пошли на крайне непопулярное в массах повышение зарплаты главы СГД. "Мы организовываем конкурс. При помощи фирмы, которая занимается отбором персонала, будем искать кандидатов на должность главы СГД. Конкурс будет открытым и любой сможет принять в нем участие", — продолжает Краузе.
По его словам, повышение зарплаты должно сделать этот конкурс более результативным.
Напомним, в прошлый раз аналогичный конкурс закончил ничем — в итоге Минфин пригласил на переговоры Ингу Колегову. "Мы считаем, что нужно искать соответствующих претендентов в других секторах, например, в частном или банковском или каком-то другом. Все кандидаты, которые соответствуют критериям главы СГД, сейчас работают в секторах, где уровень зарплат значительно выше", — полагает Арманд Краузе.
То, насколько дорого налогоплательщикам обходится консенсус между двумя правящими партиями, заставляет экспертов задуматься. "Для меня данное назначение или не назначение является знаковым по той причине, что это показывает, как Латвия вообще способна решать важные вопросы, — рассуждает политолог Кристиан Розенвалдс. — У нас хуторянский тип мышления, где все идет через призму мой хутор. У нас нет традиции самоорганизации, мы на это не способны. Мы не хотим это изменить, не учимся, не ставим диагнозы".
Еще один вопрос, который поднялся в связи со скандалом вокруг главы СГД — стабильность правящей коалиции, поскольку все последние недели мы наблюдаем яростную борьбу СЗК с Единством, а не совместную борьбу коалиционных партий за будущее СГД. Несмотря на то, что в обеих партиях утверждают, что коалиция стабильна, со стороны может показаться иначе.
"Проблема в том, что СЗК уже как год стали правящей партией в Латвии. Ты уже не старший брат в семье, где есть живой отец, который управляет семьей. Ты — глава семьи и это немножко меняет правила игры и отношений. Но они еще не взяли обязанности на себя главы семьи, это печально. Это тоже немножко несерьезно", — считает Кристиан Розенвалдс.
