РИГА, 4 мар — Sputnik, Владимир Дорофеев. Новая концепция обороны Латвии — пока только проект, которому до утверждения предстоит еще полгода блуждать по коридорам власти.
Проект пройдет через министерства обороны, и внутренних дел, где в него скорее всего будут внесены поправки, потом он отправится в комиссию Сейма по обороне, и только потом его будет рассматривать Сейм. Случится это не раньше октября.
Концепцию обороны в Латвии обновляют раз в четыре года. Это делает каждый созыв Сейма через два года после своего избрания, к 1 октября.
Почитать проект концепции на латышском языке можно тут >>>
Sputnik попросил военных экспертов дать оценку документу, особенно в части, касающейся народного ополчения.
"Как таковой концепции, которую можно было бы обсудить, еще нет, и делать выводы о том, хороша она или плоха, еще рано, — высказал свое мнение депутат Сейма от партии "Согласие", бывший начальник погранохраны и министр МВД Янис Адамсонс. — Но уже сейчас видно, что в отличие от предыдущей концепции здесь меньше воды, и больше конкретики".
"Самого важного этот проект не меняет: основой латвийской обороны остается коллективная безопасность, — рассказывает депутат от национального блока, бригадный генерал Карлис Креслиньш. — Это значит, что латвийское небо защищают летчики из других стран — участниц альянса НАТО".
Он рассказывает, что новая концепция обороны учтет такие современные вызовы, как события на Украине, и даже сценарий организованных беспорядков в Латгалии, отраженный в нашумевшем фильме BBC.
Выдуманные враги и реальные опасности
"Я довольно скептически отношусь к этому проекту, — поделился сомнениями Янис Адамсонс. — Чтобы разработать жизнеспособную концепцию, необходим анализ текущей обстановки. Не только внутренних факторов, но и внешних. Я глубоко сомневаюсь, что такой анализ будет проведен. Последние 10 лет вероятный противник определялся политическими решениями. В анализе реальных угроз Латвии и латвийцам власть имущие не заинтересованы".
"Реальных угроз нашей безопасности сегодня много, общество отлично их видит, хочется верить, что и новый документ не обойдет их вниманием", — надеется Карлис Креслиньш.
Среди угроз он называет появление соискателей убежища, в числе которых в страну могут проникнуть нарушители порядка. "Я полагаю, это серьезный повод реально оценить происходящее в Сирии и других горячих точках", — говорит политик.
Народное ополчение убито русофобами
В нынешнем проекте большая роль отводится народному ополчению, земессардзе. Янис Адамсонс рассказывает, какой он видит роль ополчения в системе латвийской обороны.
"Сегодня земессарги — это не вполне ополченцы, — говорит он. — Честно говоря, это вообще не понятно, кто. С одной стороны, это наша национальная гвардия, самое большое войсковое соединение Латвии. С другой — место этого объединения в структуре национальной обороны четко не определено. Вопрос о том, чем должны заниматься земессарги, каждый политик трактует, как ему удобно".
Земессардзе поначалу были ополченцами, — поясняет Креслиньш. — Теперь они часть НВС (Национальных вооружённых сил), и берут на себя такие сложные задачи, как участие в международных военных учениях.
"Прекрасно, что ребята получают подготовку, но откуда у них столько свободного времени?— говорит он. — После работы на выходных вместо рыбалки и других хобби они идут вспоминать свои военные навыки. Но земессарги не могут посвящать все свое время тренировкам,- они работают в других сферах".
"В проекте новой концепции обороны говорится об укреплении земессардзе как ополчения, тогда как на самом деле структуру нужно реанимировать, — считает Адамсонс. — В 90-х годах качество и эффективность наших вооруженных сил, и земмессаргов в том числе, были намного выше, чем теперь. И дело не в подготовке солдат и офицеров, а в политическом руководстве. Чем более национально-радикальные взгляды высказывались нашими министрами обороны, чем большим врагом делали Россию, тем слабее становилась армия", — заявил он.
Адамсонс упомянул Гиртса Валдиса Кристовскиса и Артиса Пабрикса, которые занимали министерские кабинеты во времена, когда в стране не было проблем с бюджетом.
"Оба нагнетали обстановку мнимой угрозой с востока. Но вместо того, чтобы развивать вооруженные силы и оснащать их новыми видами вооружений, они за счет министерства обороны строили спортзалы, различные спортивные комплексы. Чем громче были крики о российской угрозе, тем более сокращалось вооружение земессардзе, а также снижалось их значение в системе обороны", — говорит он.
Способно ли ополчение справиться с современными вызовами?
"В 1995 году будучи министром МВД, я подписал соглашение с земессардзе о взаимодействии с полицией. — вспоминает Адамсонс. — В документе было четко сказано, какие перед ополчением ставятся задачи, как они должны их выполнять. Особенно четко было прописано, что ополчение должно было подчиняться полиции. Если вы помните, это было время разгула преступности. И вместе с ополчением мы эту проблему решили".
"Ополчение может быть очень эффективно, — считает Карлис Креслиньш. — Иногда профессионалам очень нужна помощь — во время наводнения или лесного пожара. Конечно, при условии, что направлять ополченцев будут хорошо обученные командиры. На мой взгляд, роль ополчения в мирное время — это помощь полиции, помощь пожарным, помощь пограничникам. Но здесь нельзя обойтись декларацией о намерениях. Концепция должна быть четкой: должно быть расписано, какие задачи возложены, кто отвечает за обучение, и тд. Вопросы такого рода не терпят пустой болтовни".
"Когда в Риге были беспорядки, — вспоминает он — Земессарги были готовы прийти на помощь полиции, но им этого не позволили. Потому, что ополченцы по нынешним законам входят в состав НВС, а НВС нельзя использовать против граждан страны. Их никто не учит, как работать со своим населением, что можно и чего нельзя. Если необученного человека вывести против толпы сограждан, это может плохо кончиться".
"Я говорю об этом с различных трибун уже 20 лет: нашей маленькой стране не нужны два силовых министерства, — подчеркнул Адамсонс. — Это дорого и неэффективно. Нам нужно одно министерство национальной безопасности, которому подчинялись бы и военные и полицейские".
"Возможно, создание единого министерства — это слишком резкий шаг, — замечает Креслиньш. — На мой взгляд, идея здравая. И мы могли бы к ней двигаться. Например создать единый ВУЗ для военных, пограничников и полицейских. В такой маленькой стране одного ВУЗа силовых структур вполне достаточно".
Что угрожает Латвии?
"В отличии от тех, кто разваливал нашу армию, я абсолютно уверен, что войны на территории Латвии не будет, — заявил Адамсонс. — Танков с востока, которыми уже запугали пол страны, не будет. Это не значит, что стране не нужны вооруженные силы. Но готовясь к войне с Россией, мы отбрасываем реальные угрозы ради искусственных".
Он перечислил основные вызовы безопасности: международный терроризм, киберпреступления, безопасность энергоснабжения и экологические катастрофы, такие, как лесные пожары и угроза глобального потепления. "Эти угрозы не изменились с прошлого века и ополчение вполне способно помочь Латвии преодолеть их", — говорит эксперт.
"Хотя эти угрозы не пугают людей так, как российские танки, это совсем не шуточные опасности, — высказался Креслиньш. — Голландское министерство обороны считает наводнения в связи с глобальным потеплением опасностью номер один. В Латвии тоже наводнения — не редкость. Неужели ополчение не может строить дамбы?", — задает он вопрос.
За последние 10 лет в странах НАТО ущерб от кибератак достиг триллиона долларов. "В Латвии — замечательный интернет, но НАТОвский центр безопасности расположен не у нас, а в Эстонии, напоминает Адамсонс.
"О чем говорит тот факт, что хакера Чаловского мы выдали США? Мы расписались в бессилии и некомпетентности следствия по вопросам киберпреступления", — говорит он.
"У нас есть реальные вызовы безопасности страны, — подытожил Адамсонс. — Хочется верить, что нынешняя концепция обороны, будет учитывать их, а не запугивать граждан Латвии мифами".
