РИГА, 24 фев — Sputnik, Марина Петрова. Закон о Латгальской экономической зоне был подготовлен Министерством окружающей среды и регионального развития, а в минувший четверг его в первом чтении одобрил Сейм.
Впереди еще два чтения, работа в комиссиях и другие политические инициативы. А потом, как говорят местные мэры — большие перспективы развития, иностранные инвестиции, рабочие места, оздоровление экономики и оживление всего региона.
Последствия референдума
"Для нас очень важно, чтобы у местных жителей была возможность здесь работать, поэтому и возникла идея создать специальную экономическую зону.
Конечно, сделать это рядом с Ригой намного проще — там расположены все логистические центры. Но мы очень надеемся, что благодаря этому законопроекту потенциальные инвесторы будут активнее работать в нашем регионе. И возможно, это приведет к каким-то историям успеха в отдельных самоуправлениях", — говорит Sputnik мэр Лудзы Алина Генделе.
По ее словам, работа по исправлению экономической ситуации началась еще в 2012 году.
"Латгальские самоуправления очень много работали над улучшением инфраструктуры в регионе — мы улучшали дороги, школы, детские сады. Это стало возможно после утвержденной в 2012 году программы развития Латгалии. Второй шаг — это создание специальной экономической зоны", — продолжает мэр Лудзы.
Напомним, именно в 2012 году состоялся так называемый "языковой" референдум, когда 273 тысячи человек проголосовали за то, чтобы русскому языку был предоставлен статус официального. Особенно высок был уровень поддержки этой инициативы в Латгалии (78 тысяч, второе место после Риги).
На основании этих цифр эксперты тогда сделали предположение: возможно, причина такой "антиправительственной" активности связана с плохой экономической ситуацией в регионе. Тогда же появилась программа развития Латгале.
Самый бедный регион
По всем экономическим параметрам Латгалия уступает остальным регионам Латвии.
"Доходы на одного жителя региона в три раза меньше, чем в столице, тут самый высокий уровень безработицы. Ежегодно число жителей в Латгалии сокращается на 5000 человек, люди уезжают, и, конечно, заработная плата в этом регионе низкая", — говорит Sputnik экс-министр сообщения и депутат Сейма от латгальского округа Анрийс Матисс.
По его словам, в Латвии уже существует несколько специальных экономических зон: в трех портах (Рига, Вентспилс и Лиепая) и городе Резекне.
Но Латгальская экономическая зона будет отличаться прежде всего размахом и рассеянностью: она должна составить 5% от общей площади региона, участки могут быть как частными, так и муниципальными.
"На будущие индустриальные центры будут распространятся налоговые льготы. Это, например, налог на недвижимость, налог на прибыль предприятия. Не нужно платить акцизный налог на товары, если они используются на территории этой зоны (топливо). Такие центры будут не только в одном городе (как сейчас в Резекне), а по всей Латгалии: в тех местах, где предприниматели видят перспективу, где есть работники и ресурсы — например, лес", — продолжает политик.
Никто не ожидает от новой экономической зоны чуда, однако все понимают: если не делать ничего, то ничего и не поменяется. А если ничего не поменяется, то в какой-то момент может оказаться, что развивать регион некому и не для кого.
"Сейчас самое главное — это рабочие места, предпринимательская деятельность и работа с молодежью, чтобы она не уезжала из региона. Если будут создаваться новые рабочие места, то, во-первых, это перспектива вернуться для тех, кто уехал за границу. Во-вторых, та молодежь, которая сейчас заканчивает учебные заведения, может остаться в регионе" — говорит Алина Генделе.
В Латгалии два высших учебных заведения — в Резекне и в Даугавпилсе, строительный техникум, техникум железнодорожников, перечисляет она.
Была бы работа — руки найдутся
Мэр Резекне Александр Барташевич уверен: если появится еще одна свободная экономическая зона, а на ее территории — новые предприятия, то и рабочие руки для этих предприятий найдутся. Тем более, что есть позитивный пример — специальная экономическая зона в Резекне.
В качестве примера для создания Латгальской специальной экономической зоны была взята Резекненская. Это совместное учреждение двух самоуправлений — Резекненского края и города Резекне.
Тут действуют льготы для предпринимателей: налог на прибыль платится в размере 3% по сравнению с 15% на общегосударственном уровне, предприятия освобождены от уплаты налога на недвижимость.
Однако основное — это взаимоотношения самоуправлений с инвесторамми: самоуправления могут создать промышленную инфраструктуру с привлечением структурных фондов ЕС, могут предоставлять землю.
"Сама зона существует с 1996 года, но резкий прирост наблюдается только сейчас. Появилась надежда, что ситуация в Латгалии улучшится. Только за три последних года число предприятий, работающих в специальной экономической зоне, увеличилось в три раза и сейчас приближается к 20-ти", — рассказывает мэр Резекне.
По его словам, в течении ближайших трех лет тут появятся около 500 рабочих мест.
С надеждой на соседей
Президент Латвийской торгово-промышленной палаты Айгарс Ростовскис считает, что и Латгальская специальная экономическая зона привлечет иностранный капитал — из других балтийских стран, России, Белоруссии и Европы.
"Латвии очень нужны прямые инвестиции с большой добавленной стоимостью, которые ориентированы на экономику будущего. Мы сейчас очень зависим от еврофондов, это плохое и краткосрочное решение проблемы", — говорит он Sputnik.
На территории специальной экономической зоны власти собираются развивать производство. В Резекне, к примеру, это деревообработка и металлообработка. Сфера услуг, по словам Алексаедра Барташевича, начнет развиваться вслед за промышленностью. Еще одно многообещающее направление — туризм: местные мэры видят перспективы для создания культурных объектов и СПА-центров.
На вопрос, откуда ждать инвестиций, Александр Барташевич отвечает: в первую очередь речь идет о ближайших соседях.
"Можно сказать, что основной контингент, с которым работаем, это российские инвесторы. Обосновано это тем, что российский бизнес расправляет плечи. Для тех, кто ищет выходы на европейские рынки, Резекне — очень удобное место для того, чтобы застолбиться. Во-первых, это очень благоприятные условия. Во-вторых, здесь тот же самый европейский рынок без всяких ограничительных барьеров", — говорит Барташевич.
Ранее Министерство охраны среды и регионального развития составило приблизительный список самоуправлений, в которых могли бы находиться территории СЭЗ. Также установлена приблизительная площадь Латгальской СЭЗ — она не может превышать 5% территории Латгальского региона, то есть 727,45 квадратных километра.
Напомним, именно территория Латгалии была выбрана создателями фильма BBC "Третья мировая война: в командном пункте" в качестве "яблока раздора" между Западом и Востоком. Сценарий фильма симулирует конфликт между НАТО и Россией: возникшие в этом балтийском регионе беспорядки и проявления сепаратизма выливаются в конфликт между Россией и НАТО с применением ядерного оружия.
Как заявил ранее мэр Даугавпилса Янис Лачплесис, комментируя фильм британской телекомпании, более реальными угрозами для Латвии, чем конфликт с Россией, являются сокращение числа учащихся в школах и безработица.
