РИГА, 17 дек — Sputnik. Венецианская комиссия заявила, что Латвия могла бы выйти из Стамбульской конвенции и это не противоречило бы закону, однако подчеркнула, что конвенция имеет существенное значение для снижения уровня насилия. Кроме того, национальное законодательство может не обеспечивать достаточное предотвращение насилия, следует из ответа комиссии министру юстиции Инесе Либиня-Эгнере ("Новое Единство"), которая обратилась с просьбой дать заключение о возможном выходе Латвии из Стамбульской конвенции.
В комиссии указывают, что бенефициарами международных договоров по правам человека являются жители государств и что в случае денонсации договоров по правам человека обычно сокращаются гарантии защиты, предусмотренные международным договором.
Также подчеркивается, что отказ от договоров по правам человека, в том числе от Стамбульской конвенции, должен осуществляться в соответствии с процессуальными требованиями, установленными как самим договором, так и общими нормами права. И хотя выход из Стамбульской конвенции юридически допустим, он должен быть тщательно обоснован, соответствовать принципам демократии и верховенства права, при этом необходимо учитывать возможные последствия для защиты прав человека в конкретных государствах.
В комиссии считают, что законодательный процесс должен быть прозрачным, ответственным, инклюзивным и демократическим, а в процессе обсуждения возможного выхода должны участвовать и группы, на которые распространяется действие данной конвенции.
В заключении указано, что в государствах — членах Совета Европы защита прав человека обеспечивается системой, предусматривающей многоуровневую систему юридических обязательств на разных уровнях, поддерживаемую различными механизмами надзора, что является одной из важнейших характеристик работы Совета Европы.
Напомним, министр юстиции Инесе Либиня-Эгнере за две недели до голосования в Сейме по законопроекту о денонсации попросила Венецианскую комиссию дать заключение о возможном выходе Латвии из Стамбульской конвенции в ускоренном порядке, чтобы независимо оценить правовые последствия такого шага. Тем самым министр, очевидно, пыталась надавить на сторонников денонсации - прежде всего, на коалиционную партию "Союз зеленых и крестьян", которая присоединилась к оппозиции в этом вопросе.
Однако 30 октября Сейм уже проголосовал за выход Латвии из Стамбульской конвенции.
Президент Латвии Эдгарс Ринкевичс заявил, что не провозгласит закон о выходе из Стамбульской конвенции, и направил его на повторное чтение в Сейм.
Так, 5 ноября Сейм Латвии поддержал предложение депутата Занды Калнини-Лукашевицы ("Новое Единство") установить срок подачи предложений к возвращенному на повторное рассмотрение закону о выходе Латвии из Стамбульской конвенции до 1 ноября следующего года. Это означает, что закон может быть утвержден только следующим составом Сейма – после выборов в октябре 2026 года.
Идею о фактическом введении моратория на рассмотрение законопроекта о выходе Латвии из Стамбульской конвенции поддержали 53 депутата от коалиционных "Нового Единства", "Прогрессивных", а также от оппозиционных Нацблока и "Объединенного списка", которые ранее были сторонниками быстрой денонсации. Против проголосовали 18 депутатов от оппозиционных "Латвии на первом месте" и "Стабильности". Не голосовали 16 депутатов — большинство из коалиционного Союза зеленых и крестьян.
Учрежденный Советом Европы международный договор, направленный на борьбу с насилием в отношении женщин, был подписан в Стамбуле в 2011 году и с тех пор известен как Стамбульская конвенция. Она вступила в силу три года спустя, к ней присоединилось большинство государств Евросоюза.
Латвия может стать второй страной, денонсировавшей договор, после Турции, которая вышла из конвенции в 2021 году.