РИГА, 13 июл - Sputnik. Публицист Арнис Клуйнис недоволен тем, как Министерство внутренних дел Латвии распоряжается средствами, выделенными ЕС на прием беженцев.
Автор колонки в Neatkariga напомнил, что осенью прошлого года МВД похвасталось успешным соглашением между Еврокомиссией и Латвией о финансировании Фонда убежища, миграции и интеграции (ФУМИ) в общей сложности на 42 миллиона евро с 2021 по 2027 год для приема шести тысяч беженцев. По информации ведомства, из них Еврокомиссия обязалась выделить 32 миллиона.
По данным из открытых источников, в прошлом году МВД должно было освоить 4 108 614 евро, в этом - 5 788 538 евро, однако с момента объявления о соглашении министерство ни разу не ответило на вопросы о том, расходуются ли деньги, кто их получил и за что.
Заглоченная наживка
Новые транши поступают от ЕС вслед за 14,9 миллиона евро, которые Латвия получила в 2015-2016 годах за обещание приютить 530 беженцев из Сирии и Сомали. Тогда МВД стало основным распределителем денег между чиновниками самого министерства и других учреждений, которые организовали привоз беженцев в Латвию и их выдворение через пару месяцев. Латвийское общество возликовало, а Еврокомиссия сочла, что лучше закрыть на это глаза.
Возможность воровать 90% финансирования, до сих пор живущая в памяти чиновников, объясняет желание руководства МВД освоить следующие транши. Им удалось превратить ФУМИ в свой карманный фонд, хотя в стране работает, а теперь и процветает - за счет украинских беженцев - Фонд интеграции общества. В 2015-2016 годах его опыт пригодился для списания и распределения между чиновниками денег, выделенных на беженцев. Теперь же МВД уверено, что с такими делами справится совершенно самостоятельно.
Хоть соглашение с ЕС заключено до вступления в должность нынешнего министра внутренних дел Мариса Кучинскиса, он не скрывал своего энтузиазма по этому поводу.
"(Кучинскис - ред.) высоко оценивает работу учреждений для поддержки переселения людей в Ригу. Одновременно он выражает надежду, что этот проект на первых беженцах не остановится, и беженцев будут привозить регулярно", - было сказано в сообщении для прессы.
Без сомнения, он думал, что деньги будут давать регулярно. Деньги и впрямь дают, но, вероятно, самого Кучинскиса на посту министра скоро сменят. Вместе со всем правительством Кришьяниса Кариньша.
Как Рига облапошила немцев
Брюссель выделил деньги Латвии вследствие наплыва беженцев в Западную Европу. Особенно горькие стенания из-за их засилья доносятся из Германии. В данном случае закон "сообщающихся сосудов" не действует - беженцы не перетекают из мест, где их больше, в места, где их меньше, хотя по формальным критериям там им было бы легче найти жилье и работу.
Нет, потоки беженцев формируются по правилу "зернышко к зернышку", где беженцев уже много, где созданы свои общины и другие предпосылки для приема все новых и новых людей. Способность Германии влиять на рост числа беженцев ослабевает пропорционально их количеству. Немецким чиновникам легче поладить с евробюрократами в Брюсселе (чем с общинами беженцев в Германии) и добиться от политиков и институтов Евросоюза признания солидарности в приеме мигрантов. Хотя бы на словах.
На практике это должно означать перераспределение или перемещение людей, уже обосновавшихся на территории ЕС, однако можно по пальцам одной руки пересчитать тех афганцев или африканцев, кто знает о существовании Латвии и мог бы представить ее своим местом жительства.
От денег на беженцев хорошо всем
Предыдущий опыт "перераспределения" беженцев побуждает европейских бюрократов и политиков соглашаться с требованиями немцев, не воспринимая их всерьез и не собираясь выполнять. Еврокомиссия не будет проверять, остались ли в Латвии беженцы, туда доставленные, и не убежали ли они обратно в Германию. Пусть Германия сама отвечает за свою неспособность контролировать собственную территорию.
Предоставленные административному аппарату Латвии и других периферийных стран ЕС возможности разворовывать деньги, выделенные на беженцев, еще больше повышают их лояльность Брюсселю. В то же время тема беженцев дает политикам различные возможности использовать ее в своих интересах.
В начале июля стало известно, что польское правительство решило совместить парламентские выборы с референдумом об участии страны в схеме переселения мигрантов ЕС этой осенью. Это действительно эффективная предвыборная уловка правящей партии, ведь доподлинно известно, что подавляющее большинство поляков проголосует против приема беженцев и за правительство, которое борется против приема беженцев.
Лиепна как образ Латвии
Маленькая Латвия такого себе позволить не может. Конечно, и здесь политики карьеру должны строить на обещаниях не допустить появления беженцев или мало-мальски заметного потока мигрантов, но надо что-то придумать на случай, если беженцев придется принять хотя бы на время. На прошлой неделе делегация из должностных лиц МВД и подведомственных ему учреждений посетила Лиепну в Алуксненском районе, где закрытое с 2018 года здание школы-интерната переоборудуют для размещения 252 просителей убежища.
Работы должны быть закончены в августе. Пребывание в Лиепне дало бы просителям убежища возможность интегрироваться в самобытную Латвию, где 338 оставшихся коренных жителей ходят кругами между местной администрацией, двумя магазинами и тремя церквями христианских конфессий.
В начале этого года сотрудники Управления по делам гражданства и миграции рассказали СМИ, что, по дошедшим до них слухам, здание в Лиепне ремонтируется на деньги какого-то фонда, возможно, ФУМИ. На вопрос, так ли это на самом деле, полгода не могли ответить ни руководитель отдела коммуникаций МВД Гунта Янсоне, ни представитель министра внутренних дел Андрейс Вайварс.
Чиновники МВД настолько опьянены возможностью прибрать 42 миллиона евро, что не в состоянии сочинить хоть сколько-нибудь правдоподобную историю о трате этих денег.