В обход Риги: как пройти в Сейм Латвии через Курземе и Латгале

Какие пути могут выбрать политические партии, чтобы добраться до латвийского Сейма, и где кандидаты в депутаты будут искать избирателей
Подписывайтесь на Sputnik в Дзен

РИГА, 15 июн — Sputnik, Андрей Солопенко. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) определила какое количество депутатов от каждого избирательного округа могут выдвинуть свои кандидатуры для участия в осенних парламентских выборах в Сейм Латвии. Распределение ЦИК для некоторым политическим силам возможно покажется довольно выгодным, тогда как другим оно, наоборот, только добавит проблем.

По закону о выборах в Сейм, Латвия разделена на пять избирательных округов — Видземе, Латгале, Курземе, Земгале и столицу страны — Ригу, от которых в парламент избираются в общей сложности 100 депутатов.

Выборы в Сейм Латвии
В каждом избирательном округе количество будущих народных избранников определяют пропорционально числу избирателей, которые за четыре месяца до дня выборов были зарегистрированы в регистре жителей. Граждане, которые проживают за границей, приписываются к Рижскому избирательному округу.

На грядущих выборах больше всего депутатов изберут от Риги — 35 человек, а меньше всего от Курземе — 12. По сравнению с нынешним парламентом, в новом, тринадцатом Сейме число избранников от столицы увеличится на три человека, от Земгале — останется тем же самым, тогда как от остальных округов — уменьшится на одного депутата.

Это может дать определенное преимущество партиям, популярным в Риге и оказать негативное влияние на политические силы, пользующиеся более высоким доверием в других регионах.

Тенденция

Интересно, что на выборах пятого Сейма, в 1993 году, которые стали первыми после возобновления Латвией независимости, число депутатов, избираемых от столицы, было не самым большим. Рига тогда дала парламенту 24 народных избранника, а от Видземе их было 26. Также довольно значительное количество депутатов предоставляла и Латгале — 20 человек, а число парламентариев от Земгале и Курземе было — 16 и 14 человек соответственно.

Однако уже через три года, перед выборами шестого Сейма, распределение депутатов в округах существенно изменилось. Столица увеличила свое представительство до 27 человек, а представительство от Видземе, Земгале и Латгале уменьшились на одного депутата. Только лишь в Курземе количество претендентов на кресло в Сейме осталось неизменным.

Данная тенденция продолжилась и на последующих выборах – Рига постепенно увеличивала число депутатов, Латгале их теряла, а в остальных избирательных округах их количество хоть и уменьшалось, но не так драматически.

Выбирают жители Риги?

Росту числа рижских депутатов способствовало увеличение количества избирателей, зарегистрированных в столице, которое, в свою очередь, обуславливалось несколькими факторами.

Политолог: молодежь Латвии не пойдет на выборы, а поедет работать на Запад
До 2006 года число рижских избирателей росло благодаря натурализации неграждан, большинство из которых живут как раз в Риге, а после прирост рижскому округу стало давать расширение количества латвийцев за границей. Так, если в 2010 году число зарубежных избирателей составляло около 40 тысяч человек, то сейчас их уже более 130 тысяч, тогда как доля избирателей в Риге за это время выросла незначительно.

В то же время на уменьшение количества депутатов в других округах влияет отрицательный естественный прирост и отъезд жителей. Особенно это характерно для Латгале, население которой, только по официальным данным, за весь период независимой Латвии, уменьшилось почти на 40%. Относительная стабильность в этом плане только в Видземе, но она обуславливается кольцом самоуправлений вокруг Риги – Пририжьем, являющимся единственным регионом страны, в котором количество населения увеличивается.

Кому-то выгодно

Естественно, что увеличение числа депутатов, избираемых от Риги, играет на руку партиям, популярным в ней. Так, на прошлых выборах больше всего голосов в столице получило "Согласие", проведя в Сейм от этого округа 12 депутатов — половину своей фракции. Однако если бы Рига дала парламенту не 32 народных избранника, как в 2014 году, а 35 — как на грядущих выборах, то "Согласие" получило бы на одного депутата больше.

Чего не сделаешь ради власти: неужели "Согласию" и СЗК придется договориться
Но не стоит забывать, что эта политическая сила популярна, не только в Риге, но и в Латгале, где количество избранных депутатов уменьшилось. Таким образом "Согласие", получившее от этого округа шестерых парламентариев, при новом распределении потеряло бы одного депутата.

Поэтому на грядущих выборах в Сейм "Согласию" нужно быть готовым, что число их депутатов от Латгале может сократиться и для сохранения положения или же роста фракции им необходимо серьезно работать над увеличением поддержки в Риге.

Также выиграть от передела округов могут объединение "Развитию/ За!" и Новая консервативная партия. На муниципальных выборах они преподнесли сюрприз, получив представительство в столичном самоуправлении, чего многие эксперты не ожидали. Как оказалось, в Риге эти партии пользуются определенной популярностью, поэтому если им все же удастся преодолеть пятипроцентный барьер, то не исключено, что основу их парламентских фракций как раз составят депутаты, выбранные по рижским избирательным спискам.

Кого-то ждут проблемы

Проблемы, скорее всего, будут у Союза зеленых и крестьян (СЗК), который популярен в Курземе и Земгале — избирательных округах, дающих наименьшее количество депутатов. В 2014 году СЗК получил от Курземе пятерых парламентариев, но при сохранении своей поддержки на том же уровне, сейчас данная политическая сила смогла бы провести в Сейм от этого округа на одного человека меньше. В Риге же эта партия не пользуется большим успехом и от перераспределения числа депутатов ничего для себя не приобретет.

Чего хочет добиться кандидат в премьеры от Латвийского объединения регионов
Однако и СЗК вполне может рассчитывать на рост своей фракции, как за счет своих округов, так и за счет других регионов. В Курземе и Земгале четыре года назад неплохо выступило "Единство", переживающее сейчас серьезный кризис, и СЗК явно думает получить большую часть их избирателей. Кроме того, у СЗК есть шанс увеличить свою поддержку и в Видземе. Этот округ дает четверть всех депутатов, а результаты муниципальных выборов показали, что и здесь они вполне могут потеснить "Единство" и занять первое место.

В то же время поддержку в Видземе имеет и Латвийское объединение регионов (ЛОР), особенно после того, как в эту партию вступил Эдвардс Смилтенс, ранее состоявший в "Единстве". Однако в других округах, особенно в Риге, ЛОР не пользуется широкой популярностью, что явно не идет им на пользу. Регионалам необходимо серьезно задуматься о привлечении голосов по всей Латвии, ведь на одном, пусть и довольно крупном избирательном округе, пройти в парламент практически невозможно.

Один избиратель — один голос?

Впрочем, маленькие избирательные округа могут быть интересны политическим партиям, несмотря на их кажущуюся, на первый взгляд, непривлекательность. Ведь в этих округах на проведение одного депутата в Сейм нужно затратить меньше ресурсов. Так, на прошлых парламентских выборах в Риге и Видземе, для получения мандата депутату в среднем нужно было набрать где-то 9 тысяч 600 голосов, а в Латгале — лишь 7 тысяч.

Получается, что при целенаправленной поддержке жителей небольшого латгальского самоуправления, вполне можно стать депутатом, а в Риге для такой цели может не хватить даже количества голосов всех жителей среднего микрорайона.

Не исключено, что некоторые кандидаты станут пытаться попасть именно в латгальский или курземский список, ведь при умелой рекламной кампании, им будет намного легче пройти в Сейм, чем их видземским или рижским коллегам.