РИГА, 19 мар — Sputnik, Юлия Грант. Латвийские потребители газа буквально чудом не были заморожены в первый же сезон свободного рынка. Как сообщила член правления оператора магистральных сетей и газохранилища Зане Котане, в последние морозные дни марта запасы газа в Инчукалнсе снизились до критической отметки в 148 миллионов кубометров. Тогда же стало известно, что на отопительный сезон 2017-2018 гг. в хранилище было закачано вдвое меньше газа, чем обычно: 1,2 миллиарда кубометров против 2,3 миллиарда. Из операторов, получивших лицензию на торговлю, это сделали только Latvijas Gāze и Latvenergo.
Техническая схема газоснабжения Латвии такова, что в зимний период из-за недостаточной мощности трубопроводов для прокачки топлива с востока на запад питать потребителей можно только из подземного газового хранилища. Оно же выполняет функцию компрессорной станции для всей системы труб Северо-Запада вплоть до Литвы. Таким образом, если иссякнет запас в Инчукалнсе, давление в системе упадет до уровня, при котором поступление газа потребителям будет невозможным.
Инчукалнс – своего рода природная система: на газ, под давлением закачанный в водоносные слои песчаника на глубине 600-700 метров, в обратном потоке давит вода. Чтобы балансировать давление, есть балластный запас объемом в 2 миллиарда кубометров (общая емкость ПХГ – 4,3 миллиарда кубометров, 2 миллиарда "пассивного" и 2,3 миллиарда "активного"). "Высосать" балластный газ из подземных слоев практически невозможно – скважины на краях водоносного горизонта обводнятся и будут недоступны для использования. Чтобы вернуть их в эксплуатацию, потребуются большие средства и усилия.
Поэтому объяснение председателя правления Enefit Янис Бетхерс, что в холода можно обеспечить потребителей за счет балансирующего природного газа, говорит только о его непрофессионализме.
Conexus повышает тариф
Тот же Янис Бехтерс уверяет: клиенты не пострадают, так как "технически работу системы обеспечит Conexus Baltic Grid. Однако своего газа у предприятия по закону нет, оно предоставляет только услуги хранения и перекачки. И если раньше себестоимость работы ПХГ распределялась на объем 2,3 миллиарда кубометров активного газа, то при снижении объема вдвое затраты на единицу "продукции" должны вырасти.
Так и случилось: Conexus Baltic Grid подал в Регулятор общественных услуг проект повышения тарифов на хранение с 1,5 евро до 2,3 евро за мегаватт-час. Когда тариф будет утвержден, операторы окажутся перед выбором: перекладывать возросшую цену на потребителей или отказываться от хранения и надеяться на авось, мифические прямые поставки или Клайпедский газовый терминал, с которого просто невозможно прокачать через Литву и Латвию объемы, необходимые для Риги, – мощность труб этого не позволяет.
"Авось" будет означать вымораживание потребителей, так как закон "Об энергетике" не обязывает оператора гарантировать исполнение договора каким-то запасом. Видимо, Минэкономики вынуждено будет разработать такой механизм, из-за чего стоимость газа для потребителей вырастет.
Плата за безопасность сети
После расчленения интегрированной компании Latvijas Gāze, отвечавшей за магистральные поставки, хранение и снабжение потребителей вплоть до "плиточников" распределительные сети достались вновь созданной по закону Gaso.
Это сети низкого давления (около 1,5 атмосферы), наиболее разветвленные и аварийно опасные. В Latvijas Gāze на их обслуживание приходилось более 80% расходов, а доходов они обеспечивали менее 20%. Понятно: Latvenergo платит за потребленный газ миллионы евро в год, а домашнее хозяйство – 20-30 евро. Ремонт городских и сельских газопроводов, аварийная служба – все это досталось Gaso. Чтобы это хозяйство обслуживать, вновь созданная по решению правительства и законодателя компания обратилась в Регулятор с проектом внедрения фиксированного тарифа для всех потребителей в размере 1,77 евро. Вроде, мелочь, но для "плиточников" это будет означать значительный рост ежемесячных платежей, составлявших у большинства 3-5 евро в месяц.
Председатель правления Илзе Петерсоне-Годмане оправдывает это тем, что "потребление газа с 2008 года уменьшилось на 30%" и "в последний раз тарифы на газ в Латвии менялись 10 лет тому назад". Однако в интегрированной Latvijas Gāze это никому не мешало, а сегодня заговорили о проблеме. К тому же "сейчас в Латвии насчитывается примерно 20 тысяч клиентов, у которых есть газовое подключение, но они не потребляют газ", указала Петерсоне-Годмане. Планируется, что клиенты, не пользующиеся газовым подключением, откажутся от него, а это позволит повысить эффективность газовой инфраструктуры. Это, мягко говоря, неправда: никто демонтировать неиспользуемые газовые трубы не будет.
Цена оператора
А что же с ценой оператора, которую обещали снизить Минэкономики и лично Дана Рейзниеце-Озола как министр, ратовавшая за либерализацию газового рынка? Увы, и здесь никаких утешительных новостей: разделение рынка снижает оптовый коэффициент. Каждый из четырех десятков конкурентов Latvijas Gāze пытается выторговать (преимущественно у "Газпрома") свои небольшие объемы, да еще и заработать. Enefit первым отчитался за 2017 год, увеличив объем реализованной энергии в Латвии на 15% (до 1304 GWh) и прибыль на 23,5% (до 1,12 миллиона евро).
Единый балтийский рынок споткнулся о трансграничные тарифы и еще нескоро преодолеет споры между соседями: Литва норовит повесить на "сестер" 150-миллионные издержки по Клайпедскому терминалу сжиженного природного газа, Эстония питается от российского Северо-Запада, куда "Газпром" в последние пару лет увеличил мощность трубопровода.
Инициаторы "либерализации" надеялись на объединение рынка с Финляндией и Польшей, с которыми еще надо построить интерконнекторы. При этом через Финляндию и Польшу в Прибалтику сможет поступать исключительно российский газ, только он будет дороже поставленного напрямую из Изборска.
Сценарий, о котором неоднократно предупреждал бывший президент Latvijas Gāze Адриан Давис, начинает реализовываться: каждое звено "либерализованных" газовых поставок начинает требовать с потребителя свой куш.