РИГА, 29 янв — Sputnik, Андрей Солопенко. Благосостояние жителей нередко связано с уровнем доходов самоуправления, в котором они проживают. Так, 119 латвийских муниципалитетов очень сильно различаются по уровню доходов, а значит, и по качеству жизни.
В преддверии административно-территориальной реформы Sputnik решил выяснить, где же в Латвии жить лучше всего.
Больше всего денег в крупных городах
Уровень жизни различных стран или территорий довольно легко вычисляется и сравнивается по отношению валового внутреннего продукта (ВВП) к количеству жителей. В то же время для более мелких территориальных единиц определение валового регионального продукта (ВРП) может составить некоторые трудности. В Латвии этот показатель рассчитывают только для шести регионов: Риги, прилегающей к ней территории, называемой Пририжьем, а также четырех историко-культурных областей: Видземе, Земгале, Курземе и Латгалии.
Однако сравнение крупных регионов дает только поверхностное представление об уровне жизни в стране. Ведь между самоуправлениями, входящими в один регион, могут быть довольно существенные различия, как, например, между одним из самых богатых краев Латвии – Марупским – и куда менее зажиточным Алойским, хотя оба они входят в Пририжский регион. Чтобы понять, какие латвийские муниципалитеты являются более зажиточными, этот анализ необходимо проводить на другом уровне.
Каждое самоуправление ежегодно обязано представить отчет, где указываются доходы бюджета, получаемые преимущественно от подоходного налога с населения и налога на недвижимость. Сумма доходов как раз и показывает наиболее богатые края и города Латвии.
На первом месте находится столица страны – Рига, налоговые поступления в бюджет которой в 2019 году составили примерно 765,5 миллиона евро, и по сравнению с 2018 годом эта сумма увеличилась на 74 миллиона евро.
На втором месте Юрмала – курортный город, известный довольно высокими ценами на недвижимость. Правда, из-за существенно меньшего количества жителей его доходы в сопоставлении с Ригой оказываются скромнее – 66,6 млн евро. Третье место получил еще один крупный город Латвии – Лиепая, собравшая налогов на 49,2 миллиона евро. Также в пятерке находятся другие большие города: Даугавпилс (48,9 миллиона) и Елгава (47,8 миллиона).
В первой десятке оказались шесть городов республиканского подчинения (все, кроме Валмиеры, Резекне и Екабпилса), а также четыре края – Марупский, Кекавский, Огрский и Саласпилсский, находящиеся вблизи от Риги. На фоне многих латвийских самоуправлений именно крупные города показывают стабильное развитие. Туда в основном и стремятся жители страны, желая поправить свое материальное положение.
Работа в столице, а жизнь в пригороде
Однако более четкое представление о благосостоянии территории можно получить, разделив доходы самоуправлений на количество населения, проживающего в них. Результаты, отображенные на карте, показывают, что наиболее богатыми оказались не Рига и другие крупные города, а пригороды вокруг латвийской столицы, в которых доходы в пересчете на одного жителя составляют более тысячи трехсот евро.
Латвийская столица является наиболее экономически развитым, а также крупнейшим промышленным центром страны и притягивает к себе большое количество трудовых ресурсов. В этом городе осуществляют свою деятельность 60% латвийских предприятий и работает более половины трудоспособного населения. В Риге зафиксирован наименьший уровень безработицы – в конце декабря 2019 года лишь 4% экономически активных жителей Риги в возрасте от 15 до 64 лет не имели работы, тогда как в среднем по стране этот показатель составлял 6,2%.
Работать в столице предпочитают многие латвийцы, однако при этом немало из них проживает все же за ее пределами. Значительная часть населения Гаркалнского, Кекавского, Марупского и других пририжских самоуправлений каждый день ездит на работу в Ригу, а вечером возвращается домой. В то же время подоходный налог они платят по месту жительства, а не работы, тем самым увеличивая бюджет своего края. Поэтому вокруг столицы и появляются богатые самоуправления, жители которых имеют высокооплачиваемую работу в Риге, но жить предпочитают в пригороде, где воздух чище, а качество жизни выше.
Похожая картина уже несколько лет наблюдается и в других латвийских крупных городах. Так, доходы бюджетов Ницского, Гробиньского, а также Павилостского и Руцавского краев в пересчете на одного жителя выше, чем в Лиепае. В свою очередь в Озолниекском крае они выше, чем Елгаве. Вполне возможно, что зажиточные лиепайчане и елгавчане вслед за своими столичными товарищами тоже решили переехать в пригороды.
Оазисы благополучия в пустыне бедности
В других крупных городах ситуация обратная. Именно в них уровень жизни существенно выше, чем в сельских самоуправлениях, которые граничат с ними.
Наиболее зажиточными из них являются Вентспилс и Валмиера, имеющие доход в 1034 €/ чел. и 897 €/ чел. соответственно. Они сильно на фоне менее богатых соседских краев, из которых жители стремятся поскорее уехать.
В двух латгальских городах Резекне (621 €/ чел.) и Даугавпилсе (593 €/ чел.) ситуация значительно хуже. Однако все равно среди окружающих их самоуправлений, чьи доходы на одного человека меньше, эти территории можно сравнить с оазисом благополучия в пустыне бедности. Средний уровень доходов муниципалитетов по Латвии составляет 926 евро, тогда как в Латгалии, где находятся наиболее бедные самоуправления, он не достигает и 550 евро.
Кроме этого, Латгалия – регион с наивысшим уровнем безработицы. 13,8% экономически активного населения на конец декабря 2019 года не имели работы. Именно здесь наблюдается наибольший удельный вес долговременных безработных, что совершенно не способствует повышению благосостояния жителей. В Даугавпилсе и Резекне ситуация с занятостью населения немного лучше, однако по сравнению с другими городами республиканского подчинения они сильно отстают.
Высокая безработица, низкие зарплаты и уровень жизни никогда не приведут к улучшению экономических показателей региона, а, наоборот, будут все глубже и глубже затягивать его в трясину бедности, побуждая жителей к скорейшему отъезду. По данным Центрального статистического управления, с 2010 года Латгалия потеряла 17% населения – больше, чем какая-либо другая территория Латвии. И это неудивительно, ведь если люди не могут найти работу в муниципалитете, то наиболее способные будут уезжать, а оставшиеся – постепенно вымирать. Эти процессы и происходят в самом самобытном регионе Латвии.
