Ключевой вопрос внешней политики Латвии сегодня — необходимость упорядочить отношения с Россией. Гибридная война скоропостижно выдохлась, хотя некоторым балтийским или польским радикалам выгодна напряженность в отношениях Запада и России. Поддерживать новую холодную войну, которая постоянно угрожает превратиться в горячую, не могут позволить себе ни ЕС, ни США, ни НАТО, ни Россия.
В межгосударственных отношениях часто наступает неловкий момент, который случается и в человеческих отношениях — в дружбе, семье, в бизнесе. Это понимание неизбежности примирения.
Совсем недавно мы были поглощены конфликтом, происходила разрядка эмоций – выплескивалась вся ранее терпеливо накопленная горечь, выдвигались невыполнимые ультиматумы, раздавались клятвенные заверения, что "все равно прощения не будет никогда". Страсти стихают, и все, что в их пылу разрушено и растоптано, теперь необходимо терпеливо склеивать обратно, избегая воспоминаний о своей вчерашней непоколебимости.
Нормализация отношений между западным миром и Россией "после Крыма" не только возможна — она уже началась. Понятно, что все это пока происходит несмело и стыдливо, стороны осторожно просчитывают реакцию друг друга, чтобы в случае взаимного непонимания успеть "дернуть стоп-кран".
Именно так в последнем десятилетии прошлого века были перезагружены отношения ЕС и США с Китаем "после Тяньаньмэня". И на этот раз западная дипломатия будет подстраиваться под новые реалии, отказавшись от иллюзий о возможности переделать партнера по своему подобию.
Поэтому будет — на самом деле, это уже происходит! — молча признан фактический суверенитет России над Крымом. А от Москвы в ответ будут ждать сдержанности в попытках "легализовать" вновь обретенную территорию (проводить там международные мероприятия и так далее).
Как раз сейчас США с помощью международных торговых соглашений формируют "новый мировой порядок". В октябре прошлого года было подписано соглашение о Транстихоокеанском партнерстве, (Trans-Pacific Partnership, или ТТП). Оно объединяет США и еще одиннадцать стран в экономический блок. Целью блока является сохранение глобального лидерства Вашингтона, возмущенного тем, что "глобальные экономические правила пишут такие страны, как Китай".
Поэтому нужны решения, которые позволили бы Западу вернуть Россию в свою финансовую орбиту, и фактическая принадлежность Крымского полуострова тут не станет серьезным препятствием. Стенания "ястребов" Восточной Европы о новых Мюнхенах и Ялтах не помогут – любая президентская администрация США — что Барака Обамы, что Хилари Клинтон или даже Дональда Трампа — имеет иммунитет к историческим травмам Европы.
У нас — латвийской общественности и правительства — есть два варианта. Мы можем привычно опомниться, когда в процессе восстановления экономических отношений Латвию обгонят не только "изменнические" австрийцы или финны, но и другие разжигатели гибридной войны.
А можем сами искать предпосылки для рационального диалога с восточным соседом.
Я думаю, правительство уже сейчас ощущает давление тех отраслей, которые мучаются от последствий санкционной войны. Особенно тех, над кем откровенно издевались политические евроснобы, обещая новые рынки — на Аравийском полуострове, в Китае, в других странах Азии.
Правительство должно учитывать, что давление будет становиться все более смелым, более откровенным, даже более агрессивным.
Конечно, Латвия не будет проявлять чрезмерный энтузиазм в "изменении курса": потому что в нашей политике доминирует гибридная воинственность, а в своей дипломатии мы опасаемся преждевременно прыгнуть вперед "больших братьев" — Вашингтона и Брюсселя.
Все, что до сих пор сказано о русско-латвийских отношениях в тональности гибридной войны, – самое меньшее препятствие на пути примирения между двумя странами.
России нужно только пересмотреть свои представления о влиянии Латвии в НАТО — это влияние скромное, часто даже отсутствующее. Это позволило бы освободить нашу страну от ответственности за каждое агрессивное заявление генерала или политолога НАТО, и в Москве перестали бы видеть в них "заказ балтийских реваншистов".
Латвии в свою очередь хорошо бы перестать верить в самообман своего атлантического влияния — американцы и англичане готовы разместить в Адажи своих солдат и танки не потому, что этого требует наше правительство, а потому, что это диктуют их внешнеполитические интересы. Тем не менее выбор — нормализовать отношения с Россией или продолжать "наблюдать за ними сквозь прицел НАТО" — зависит от самой Латвии.
Основной проблемой является несоразмерность возможностей двух стран. Россия, когда захочет этого, может многое сделать для улучшения отношений с Латвией, для возобновления экономических и гуманитарных связей. Диапазон средств Латвии более скромен.
Но остается возможность возобновить суженное гибридной войной, но все же не обрубленное взаимное экономическое сотрудничество, торговлю, экспорт наших товаров и услуг. Предприниматели, которые по-прежнему работают на российском рынке, могут там найти лазейки в санкционном заборе. В последнее время политика эмбарго становится все более формальной: шоколадные сырки ввозить еще нельзя, а "шоколадки с начинкой" — уже можно.
Каждый предприниматель, который сегодня восстанавливает обрубленные связи с российским рынком или создает новые, нуждается в признании и поддержке правительства — а не в страхе оказаться мишенью для Полиции безопасности и воинствующих средств массовой информации.
