РИГА — 20 янв, Sputnik. Приостановка действия Шенгенского соглашения представляет собой шаг назад во всех смыслах. Может быть, это и не начало процесса дезинтеграции, но, в любом случае, это серьезный удар, который делигитимизирует европейский проект. Почему это возможно и каковы перспективы подобного развития события, Sputnik Srbija объяснили эксперты из Сербии Милан Игрутинович и Милош Йованович.
По мнению аналитика из Института европейских исследований Милана Игрутиновича (Milan Igrutinovic),
Европа попытается сохранить Шенген тем, что попробует остановить поток мигрантов на внешних границах Евросоюза. Шенгенское соглашение, говорит Игрутинович, это часть юридического наследия объединенной Европы, и если его аннулировать, то Евросоюз будет совершенно другим.
Хотя Шенген начал функционировать только в 1995 году, ЕС именно как союз в политическом смысле немыслим без Шенгена. Без него Европа бы вернулась к Европейскому экономическому сообществу 1970-80-х годов. То есть это была бы совсем другая Европа, более слабая как сообщество. У нее был бы гораздо более слабый интеграционный потенциал, она была бы менее привлекательной и не имела бы такого сильного влияния, сказал Игрутинович.
Вопрос только в том, насколько это удастся. В этом году нас, скорее всего, ожидает гораздо более мощный поток беженцев. Возможно, он будет даже вдвое больше, чем в прошлом году. Вопрос в том, что будет делать с ними Греция и попытается ли Турция задержать беженцев в лагерях, за что она и получила деньги. Или же они закроют глаза и скажут: "Идите в ЕС, здесь вы нам не нужны".
Тем временем, по мнению аналитика, шаги ряда членов ЕС по усилению контроля на границах не значат, что Шенгенское соглашение как таковое находится под угрозой, поскольку оно подразумевает определенные временные рамки для восстановления данного режима. Между тем, говорит Игрутинович, возвращение границ внутри ЕС подразумевает политический договор, который меняет природу единой Европы.
Нерушимый принцип
Шенгенское соглашение – один из основных принципов ЕС, отмечает в свою очередь доцент юридического факультета Белградского университета Милоша Йовановича (Milos Jovanovic).
Один из главных элементов маркетинга Евросоюза состоит в том, чтобы внутри него не было никакого контроля на границах. Этот принцип рушится, и это серьезнейшая проблема для единой Европы, которая строилась с 50-х годов прошлого века. Европа всегда шла вперед по принципу "как можно меньше контроля, как можно более тесная интеграция".
"То, что происходит, это шаг назад, в том числе и в символическом смысле. Я бы не сказал, что это представляет собой процесс дезинтеграции, но, в любом случае, это серьёзный удар для Европы, который делигитимизирует европейский проект", — поясняет Йованович.
ЕС теряет свою легитимность, в том числе и среди государств, в него входящих, отметил юрист.
